12 марта 2016 в с. Екатеринославка прошли соревнования по волейболу, открытое первенство Октябрьского района, в которых приняло участия шесть мужских и шесть женских команд. Соревнования проводились в дух спортивных залах, в спорткомплексе ЦВР и в спортзале МОУ СОШ №1. Игры прошли по круговой системе в двух подгруппах. Среди мужских команд 1 место заняла команда в/ч 21720, 2 место команда с. Екатеринославки, 3 место с. Восточное. Среди женских команд 1 место с. Екатеринославка, 2 место с. Варваровка, 3 место МОУ СОШ №1. Победители и призёры соревнований награждены грамотами медалями и денежным поощрением.

Утвержден постановлением главы Октябрьского района от 02.06.2014 № 400

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов

На территории Октябрьского и Ромненского районов в период с 14 по 18 марта 2016 г. сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Октябрьский» будет проведено профилактическое мероприятие «Ребенок-пассажир и пешеход!».
Мероприятие проводится с целью профилактики безопасности дорожного движения среди детей. Госавтоинспекторы уделят особое внимание соблюдению родителями-водителями правил перевозки детей в автомобиле.
Проведение профилактического мероприятия запланировано в несколько этапов: профилактические беседы, демонстрация обучающих видеороликов вручение листовок водителям отрядом ЮИД, запись видеоролика (социальной рекламы).

Инспектор по пропаганде БДД МО МВД России «Октябрьский»
младший лейтенант полиции
Е.В. Канунникова

Члены организационного комитета зарегистрировали шестерых кандидатов, подавших документы для участия в предварительном голосовании и последующего выдвижения от партии «Единая Россия» кандидатами в депутаты на выборах Законодательного Собрания Амурской области седьмого созыва. Пакет необходимых документов рассмотрели на очередном заседании в четверг, 10 марта.
Свое желание участвовать в народном голосовании изъявили студент Дальневосточного государственного аграрного университета Алексей Шакирзянов (член партии «Единая Россия», региональная группа «Благовещенск – Восточный»), вице-спикер амурского парламента, руководитель фракции «Единой России» Законодательного Собрания, руководитель региональной общественной приемной Дмитрия Медведева в Амурской области Ольга Лысенко (член партии «Единая Россия», региональная группа «Благовещенск – Восточный»), директор ООО «Инновационный центр ветеринарной медицины и животноводства АТР» Валерий Рябуха (член партии «Единая Россия», региональная группа «Благовещенск – Пограничный»), исполняющий обязанности директора МП «Городская диспетчерская служба» Сергей Прасков (член партии «Единая Россия», региональная группа «Благовещенск – Центральный»), заместитель председателя Благовещенской городской Думы Юрий Кузнецов (член партии «Единая Россия», региональная группа «Благовещенск – Западный»), индивидуальный предприниматель Геннадий Мельников (член партии «Единая Россия», региональная группа «Благовещенск – Западный»).
С этого момента все шестеро, согласно положению о проведении предварительного голосования, могут приступить к агитации среди избирателей.
Напомним, что ранее члены оргкомитета уже зарегистрировали трех участников предварительного голосования для последующего выдвижения на выборах в Заксобрание Амурской области. Также на заседании члены организационного комитета утвердили регламент по организации и проведению предварительного голосования по кандидатам в депутаты Заксобрания Амурской области и сформировали региональную и участковые счетные комиссии. Всего на территории Приамурья будет образован 161 счетный участок.

Несколько тысяч жителей и гостей Благовещенска пришли в воскресенье, 13 марта, на центральную площадь Ленина, чтобы поучаствовать в масленичных забавах и народных гуляниях, показать свою богатырскую силу, отведать блинов, сжечь чучело Масленицы и проводить зиму. Присоединились к народному празднованию в этот день губернатор Приамурья Александр Козлов с супругой, секретарь Амурского регионального отделения партии «Единая Россия» Константин Дьяконов и мэр города Благовещенска Валентина Калита.
Для всех гостей праздника на центральной площади города образовательные учреждения устроили выставку самодельных чучел Масленицы, а мастерицы-рукодельницы «Аллеи мастеров» – выставку изделий и поделок ручной работы. Ряженые показывали театрализованные представления, водили хороводы и пели песни, а скоморохи приглашали поучаствовать в народной забаве – покорении масленичного столба. Желающих преодолеть столь необычную вершину поддерживали криками и аплодисментами.  
Тем временем на соседней площадке активисты «Молодой Гвардии Единой России» устроили состязание по перетягиванию каната среди мальчишек и девчонок на призы Амурского отделения Партии. Особенной активностью отличались дети, которые всей гурьбой накидывались на каждый из концов веревки и тянули на себя.
В этот день каждый смог почувствовать себя ближе к Масленице: белые медведи «Единой России» приглашали горожан сфотографироваться у специальной стойки с изображением  старорусских героев с блинами. И, конечно же, всех гостей праздника угостили огромным количеством наивкуснейших блинов и сладким горячим чаем.
«Пожалуй, одним из самых веселых и народных гуляний в России можно назвать проводы зимы. Масленичные обряды очень необычны и интересны. Они призваны прогнать зиму и пробудить природу, чтобы скорее наступала весна. Круглые, желтые и горячие, как солнце, блины действительно согревают людей, создавая хорошее настроение и поддерживая дух Масленицы», – отметил Константин Дьяконов.  Лидер амурских единороссов поделился с гостями праздника оригинальным рецептом приготовления блинов и пожелал сохранять добрые обычаи и традиции.
Кульминацией праздника, по обычаю, стало сжигание большого чучела Масленицы, в карманы которого горожане положили записки с бедами и горестями, которые они хотели бы сжечь. А пока чучело полыхало жарким огнем, для зрителей устроили огненное шоу.
Культурно-массовые мероприятия с играми и развлекательной программой в этот день прошли на десятках площадок, охватывающих всю территорию областного центра, а также во всех территориях Приамурья.

Представить декларацию о доходах за 2015 год необходимо до 4 мая
Отчитаться о доходах, полученных в 2015 году, необходимо до 4 мая 2016 года тем физическим лицам, с которых не был удержан налог налоговым агентом, а также в некоторых других случаях.
Так, представить декларацию необходимо, если в 2015 году налогоплательщик продал имущество, находившееся в его собственности менее трех лет; получал доход от сдачи квартир, комнат и другого имущества в аренду; получил дорогие подарки, а также занимался репетиторством.
Представить декларацию можно лично, через представителя физического лица (по доверенности), по почте и в электронном виде (при наличии квалифицированной электронной подписи) с помощью сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц».
Специальная программа для заполнения налоговой декларации по доходам 2015 года доступна на сайте ФНС России.
Зарегистрированные пользователи сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» могут заполнить налоговую декларацию по НДФЛ онлайн на сайте ФНС России без скачивания программы по заполнению.
Непредставление до 4 мая 2015 года налоговой декларации по НДФЛ влечет взыскание штрафа в размере 5% от неуплаченной суммы налога за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% от указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Ознакомиться с особенностями Декларационной кампании по НДФЛ, узнать как задекларировать доход физическим лицам помогут видеоролики на официальном сайте ФНС России. Каждый ролик - короткий видеоряд с музыкальным и разъяснительным сопровождением по заданной теме.
Просмотрев ролики, вы узнаете много полезной информации: что такое Декларационная кампания, в какие сроки в инспекцию должна быть представлена налоговая декларация, кто должен отчитываться о доходах, когда нужно уплатить налог, как получить налоговый вычет, каким образом заполнить форму налоговой декларации № 3-НДФЛ и многое другое.
Представить декларацию 3-НДФЛ можно через Портал госуслуг
Не позднее 4 мая 2016 года физические лица, получившие доход, например, от продажи недвижимости, транспортных средств, находившихся в собственности менее трех лет, в виде выигрышей в лотерее или подарков стоимостью более 4 тыс. рублей должны представить в налоговый орган по месту жительства декларацию по форме 3-НДФЛ.
Есть возможность сделать это через Портал государственных и муниципальных услуг. Для регистрации на сайте госуслуг www.gosuslugi.ru нужны данные электронной почты, паспорта гражданина РФ и СНИЛСа – страхового свидетельства государственного пенсионного страхования.
Процесс регистрации состоит из трех этапов, на каждом из которых меняется тип учетной записи и уровень доступа к услугам портала. Чем выше уровень учетной записи — тем больше услуг доступно его пользователю. На завершающем третьем уровне создается подтвержденная учетная запись — с идентификацией личности и полным доступом к услугам портала.
Для ее оформления нужно пройти подтверждение личности одним из способов:
- лично обратиться в Центр обслуживания (уточнить контактные данные ближайшего центра можно, пройдя по ссылкеhttps://esia.gosuslugi.ru/public/ra/);
- получить код подтверждения личности по почте;
- с помощью средства усиленной квалифицированной электронной подписи или универсальной электронной карты (УЭК).
Также возможна регистрация пользователя без прохождения 1-го и  2-го этапа, то есть напрямую в одном из  Центров обслуживания.
Заполнить налоговую декларацию физическому лицу поможет видеоролик
Ознакомиться с особенностями Декларационной кампании по НДФЛ, узнать как задекларировать доход физическим лицам помогут видеоролики на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru. Все ролики разработаны в стиле скрайбинга - простое изложение сложной информации.
Ролики призваны донести информацию налогоплательщикам в максимально доступной форме. Каждый ролик представляет собой короткий видеоряд с музыкальным и разъяснительным сопровождением по заданной теме.
Просмотрев ролики, налогоплательщик узнает много полезной информации: что такое Декларационная кампания, в какие сроки в инспекцию должна быть представлена налоговая декларация, кто должен отчитываться о доходах, когда нужно уплатить налог, как получить налоговый вычет, каким образом заполнить форму налоговой декларации № 3-НДФЛ и многое другое.
В разделе «Видеопомощник»  уже более 25 различных информационных роликов для всех категорий налогоплательщиков. Раздел регулярно обновляется, так, в 2016 году планируется разместить более 15 роликов по актуальным для налогоплательщиков темам.
С 2016 года социальный налоговый вычет на обучение и лечение можно получить у работодателя
С нового года социальные налоговые вычеты по расходам на лечение и обучение, произведенным после 01.01.2016, могут быть предоставлены налогоплательщику его работодателем до окончания налогового периода. Данная норма предусмотрена изменениями в статью 219 Налогового кодекса Российской Федерации.
Для этого налогоплательщик должен обратиться с письменным заявлением к работодателю и приложить уведомление о подтверждении права на социальный вычет, выданное налоговым органом, где физическое лицо состоит на учете.
Чтобы получить это уведомление необходимо подать письменное заявление в налоговый орган по форме, установленной письмом ФНС России № ЗН-4-11/21381@ от 07.12.2015. К заявлению прилагают документы, которые дают право на соцвычет. В данном случае речь идет о документах, подтверждающих расходы налогоплательщика на лечение или обучение.
Налоговики рассмотрят заявление и предоставят уведомление в срок, не превышающий 30 календарных дней.
При этом социальный вычет на лечение или обучение работодатель предоставит налогоплательщику, начиная с месяца получения от него заявления.
Дополнительно сообщаем, что для получения социального вычета налогоплательщик может по-прежнему обратиться в налоговый орган по окончанию календарного года. В этом случае помимо документов, подтверждающих расходы, необходимо представить в инспекцию налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ. Срок рассмотрения документов – 3 месяца, по истечению которых на основании заявления, в котором указан расчетный счет налогоплательщика, в течение следующего месяца будет осуществлен возврат 13 процентов от суммы понесенных расходов.
Сведения о доходах физических лиц за 2015 год налоговые агенты будут представлять по новой форме
С 2016 года налоговые агенты обязаны представлять в налоговые органы Справки о доходах физического лица (2-НДФЛ) по новой форме, по этой же форме налоговые агенты обязаны сообщать налогоплательщику и налоговому органу о невозможности удержать налог.
Новая форма 2-НДФЛ разработана с учетом изменений законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и утверждена приказом ФНС России от 30.10.2015 № ММВ-7-11/485@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации, регистрационный номер 39848) и дополнена отдельными показателями.
Так, в разделе 4 отражаются инвестиционные налоговые вычеты, а также данные об уведомлении, подтверждающем право на социальный налоговый вычет.
В разделе 5 отражается сумма фиксированных авансовых платежей, а также данные об уведомлении, подтверждающем право на уменьшение налога на фиксированные авансовые платежи.
Кроме того, в новой форме справки 2-НДФЛ предусмотрена возможность подписания (представления) ее не только налоговым агентом, но и уполномоченным представителем.
Приказ ФНС России от 30.10.2015 № ММВ-7-11/485@ «Об утверждении формы сведений о доходах физического лица, порядка заполнения и формата ее представления в электронной форме» доведен по системе налоговых органов и размещен на сайте ФНС России.
В связи с тем, что с 2016 года налоговые агенты будут нести ответственность за представление недостоверных сведений в справках 2-НДФЛ, ФНС России обращает внимание на необходимость корректного заполнения показателей данной отчетности.
Между объектом осуществления торговли и объектом обложения торговым сбором есть различие
Объект осуществления торговли — движимое и недвижимое имущество (здание, сооружение, помещение и др.), с использованием которых плательщик сбора ведет торговлю.
Объектом же обложения торговым сбором признается использование этих объектов для осуществления торговой деятельности хотя бы один раз в течение квартала.
Поэтому обязанность организации и индивидуального предпринимателя по уплате торгового сбора возникает при фактическом использовании имущества для осуществления торговли. Например, индивидуальный предприниматель, который продал хотя бы один товар раз в квартал, обязан уплатить торговый сбор за весь период обложения — соответствующий квартал года.
Расширены возможности личных кабинетов юридического лица и индивидуального предпринимателя
ФНС России расширила функции личных кабинетов юридического лица и индивидуального предпринимателя. Проведена интеграция «личных кабинетов» с интерактивными сервисами ФНС России «Онлайн запись на прием в инспекцию», «Письма ФНС России, направленные в адрес территориальных налоговых органов» и «Информационные стенды». Таким образом, эти сервисы теперь доступны пользователям «из одной точки». Кроме того, при записи на приём через «личный кабинет» в случае изменения планов запись можно отменить.
В «личном кабинете» индивидуального предпринимателя теперь появилась возможность направить заявление о смене режимов налогообложения:
•    уведомления о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (форма № 26.1-1);
•    уведомления о переходе на упрощенную систему налогообложения (форма № 26.2-1);
•    заявления на получение патента (форма № 26.5-1);
•    сообщения об утрате права на применение системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (форма № 26.1-2);
•    заявления об утрате права на применение патентной системы налогообложения и о переходе на общий режим налогообложения (форма № 26.5-3);
•    заявления об утрате права на применение упрощенной системы налогообложения (форма № 26.2-2).
Также индивидуальному предпринимателю теперь не требуется сертификат ключа электронной подписи заявителя, чтобы направить запрос на получение выписки из ЕГРИП в отношении себя. Ранее такой запрос нужно было подписывать усиленной квалифицированной электронной подписью.
У организаций в «личном кабинете» появилась возможность сохранения в файл информации о расчетах с бюджетом в разрезе открытых налоговых обязательств. Во вкладке «Налоговые обязательства в разрезе налогов» при сохранении сведений в файл доступен выбор сохранения перечня открытых налоговых обязательств с указанием сумм задолженности и переплаты по каждому обязательству.
Опубликованы контрольные соотношения к форме налоговой декларации по налогу на добычу полезных
На сайте ФНС России опубликованы контрольные соотношения показателей налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых.
Декларация утверждена приказом ФНС России от 14.05.2015 № ММВ-7-3/197@.
Соответствующее письмо от 24.11.2015 № СД-4-3/20437@ направлено в территориальные налоговые органы.
Контрольные соотношения используются налоговыми органами при проведении проверок правильности и достоверности заполнения налоговой декларации.
Налогоплательщики, применяя соответствующие логические формулы, смогут самостоятельно исправить допущенные ошибки до предоставления декларации в налоговые органы.
Амурчане могут обратиться в отделения МФЦ за семью новыми услугами ФНС России
С конца 2015 года количество услуг Федеральной налоговой службы, оказываемых в 23 многофункциональных центрах (МФЦ) Амурской области, выросло с 6 до 13. Напоминаем, что сегодня налогоплательщикам, предпочитающим обращаться к специалистам многофункциональных центров, доступны следующие виды услуг:
1. Государственная регистрация юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
2. Бесплатное информирование (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, их порядке исчисления и уплаты, правах и обязанностях налогоплательщиков,  полномочиях налоговых органов и их должностных лиц;
3.   Предоставление сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц;
4. Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре налогоплательщиков (за исключением сведений, содержащих налоговую тайну);
5. Предоставление сведений, содержащихся в Единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ( за исключением выписок, содержащих сведения ограниченного доступа);
6. Прием запроса о предоставлении справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов;
7. Прием запроса о предоставлении справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам;
8. Прием запроса о предоставлении акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам
9. Предоставление сведений, содержащихся в государственном адресном реестре;
10. Прием заявления на предоставление льготы по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогам от физических лиц;
11. Прием уведомления о выбранных объектах налогообложения, в отношении которых предоставляется налоговая льгота по налогу на имущество физических лиц;
12. Прием сообщений о наличии объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средствах, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, уплачиваемым физическими лицами;
13. Прием заявления к налоговому уведомлению об уточнении сведений об объектах, указанных в налоговом уведомлении.
Подтвердить нулевую ставку по НДС стало проще
С 1 января 2016 года для подтверждения нулевой ставки по НДС налогоплательщику больше не нужно представлять подтверждающие документы на бумаге. Теперь законодательно предусмотрено, что одновременно с налоговой декларацией по НДС можно представить реестры в электронной форме, заменяющие бумажные документы.
Электронные реестры просты и содержат минимальные сведения из деклараций на товары и товаросопроводительных документов, по которым осуществлялся экспорт товаров. Всю остальную необходимую информацию налоговые органы будут получать от ФТС России.
По идентификационным реквизитам документов, отраженным в реестрах, налоговые органы в автоматизированном режиме осуществляют сверку факта таможенного декларирования и убытия товаров с таможенной территории. Если данные налогоплательщиков и таможенных органов совпадают, то обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов по НДС автоматически подтверждается.
Федеральная налоговая служба провела ряд экспериментов, которые подтвердили технологическую и техническую готовность налоговых органов к новому порядку администрирования налоговой ставки 0 процентов по НДС.
Сегодня в рамках декларационной компании за 4 квартал 2015 года ряд налогоплательщиков уже воспользовались своим новым правом и представили электронные реестры для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки по НДС.
На сайте ФНС России размещено бесплатное программное обеспечение «Налогоплательщик ЮЛ», с помощью которого можно заполнить нужный реестр и сформировать файл для передачи в налоговый орган.
Сервис «Доступ к ЕГРЮЛ и ЕГРИП» на сайте ФНС России
Состав и структуры файлов, содержащих сведения из ЕГРЮЛ и ЕГРИП, предоставляемых ФНС России, а также xsd-схемы указанных файлов утверждены приказом ФНС России от 4 сентября 2015 г. № ММВ-7-6/376@.
Предоставление сведений из ЕГРЮЛ и ЕГРИП в электронном виде для использования в своих информационных системах осуществляется: органам государственной власти (их территориальным органам), иным государственным органам (их территориальным органам), органам местного самоуправления – бесплатно; юридическим и физическим лицам (в том числе индивидуальным предпринимателям) - за плату.
Подробную информацию можно узнать на сайте ФНС России www.nalog.ru в разделе «Электронные сервисы» в рубрике «Доступ к ЕГРЮЛ и ЕГРИП».
С 2016 года действуют новые правила освобождения от НДФЛ доходов от продажи недвижимости
Новые правила применяются в отношении той недвижимости, которая была приобретена в собственность физическим лицом после 1 января 2016 года.
Напомним, что ранее, для того чтобы доходы от реализации собственной недвижимости не облагались НДФЛ и не декларировались, минимальный срок владения имуществом должен был составлять три года.
Но с 1 января 2016 этот срок применяется только в отношении того имущества, которое получено налогоплательщиком в наследство либо подарено членами семьи или близкими родственниками, а также в результате приватизации или передачи по договору пожизненного содержания с иждивением как плательщику ренты имущества.
По общим же правилам освобождение от НДФЛ доходов, полученных от продажи недвижимости, приобретенной после 1 января 2016, применяется, если срок нахождения имущества в собственности составляет 5 лет и более.
В патентной системе добавилось 16 новых видов предпринимательской деятельности
С 1 января 2016 года расширен перечень видов деятельности (с 47 до 63), по которым амурские налогоплательщики могут применять патентную систему налогообложения. Теперь перейти на патент имеют право предприниматели, которые, в частности, занимаются:
- производством кожи и изделий из кожи/ молочной продукции/ хлебобулочных и мучных кондитерских изделий;
-сбором и заготовкой пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений;
-деятельностью по письменному и устному переводу/по уходу за престарелыми и инвалидами и др. (подробнее см. закон Амурской области от 09.10.2012 № 93-ОЗ (ред. от 08.10.2015) «О патентной системе налогообложения на территории Амурской области»).
Полностью с классификатором видов предпринимательской деятельности, в отношении которых предусмотрено применение патента, можно ознакомиться на сайте ФНС России www.nalog.ru в рубрике «Налогообложение в РФ»/ «Действующие в РФ налоги и сборы»/ «Специальные налоговые режимы»/ «Патентная система налогообложения»/ «Классификатор видов предпринимательской деятельности».
По двум видам патента – «Перевозка пассажиров автобусами по регулярным маршрутам» и «Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, с площадью торгового зала не более 50 кв.м. по каждому объекту организации торговли» -  с 2016 года изменилась градация размера потенциального годового дохода. Так, для владельцев одного автобуса его сумма осталась на уровне 1 млн. рублей, для хозяев двух транспортных средств она выросла до 2 млн., потенциальная выручка предпринимателей с тремя и более автобусами составит, соответственно, 3 млн. рублей. Исходя из этой суммы, а также ставки налога, уплачиваемого при применении патентной системы, и корректирующего коэффициента,  который отличается в зависимости от территории, можно рассчитать стоимость патента.
Для удобства налогоплательщиков предлагаем произвести расчеты не вручную, а с помощью электронного сервиса сайта ФНС Россииwww.nalog.ru «Расчет стоимости патента».
ФНС УТВЕРДИЛА НОВЫЙ ФОРМАТ УПРОЩЕННОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ
ФНС РФ своим приказом № АС-7-6/710@ от 31 декабря 2015 года утвердила новый электронный формат упрощенной бухгалтерской отчетности.
Так, в частности, установлен новый код формы отчетности (КНД) 0710096. Ранее КНД был 0710098. Также упраздняется формат представления бухотчетности субъектов малого предпринимательства, а также электронный формат представления бухгалтерской (финансовой) отчетности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Новый формат учитывает изменения, внесенные в формы бухгалтерской отчетности приказом Минфина РФ № 57н от 06.04.2015 .
Напомним, приказом Минфина № 57н от 06.04.2015 состав упрощенной бухгалтерской отчетности был дополнен отчетом о целевом использовании средств , предназначенным для всех некоммерческих организаций. Кроме того, отчет о прибылях и убытках был переименован в отчет о финансовых результатах.
Новый формат упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности вступает в силу, начиная с представления отчетности за период 2015 года
Вступили в силу изменения в порядок исчисления налога на прибыль
Повышен нижний порог стоимости основных средств для признания их амортизируемым имуществом (п.1 ст.256 НК РФ). Теперь он составляет 100 тыс. рублей вместо ранее действовавших 40 тысяч.
Это позволит организациям относить на расходы стоимость недорогого оборудования единовременно в момент его ввода в эксплуатацию, а не через амортизацию.
Увеличен верхний порог выручки за квартал, при недостижении которого организация вправе уплачивать авансовые платежи по налогу на прибыль организаций только по итогам квартала, а не ежемесячно (п.3 ст.286 НК РФ).
Для вновь созданных организаций увеличен в пять раз (с 1 млн рублей до 5 млн рублей за месяц или с 3 млн рублей до 15 млн рублей за квартал) порог выручки, при достижении которого организации начнут уплачивать ежемесячные авансовые платежи по налогу на прибыль (п.5 ст.287 НК РФ).
Повышение порога даёт как вновь созданным, так и уже действующим небольшим организациям дополнительные возможности по использованию временно высвобождаемых денежных средств.
Изменён интервал процентных ставок по долговым обязательствам для целей признания процентов в составе расходов. С 1 января 2016 года этот интервал составляет от 75 до 125 процентов ключевой ставки Банка России (п.1.2 ст.269 НК РФ).
Интервал следует применять только к сумме процентов по долговому обязательству, возникшему в результате сделки, которая в соответствии с НК РФ является контролируемой.
Работодатели будут отчитываться по 6-НДФЛ в течение календарного года
Не позднее 1 апреля работодатели (налоговые агенты) должны представить в налоговый орган по месту своего учета справки о доходах своих работников за 2015 год по новой форме,  порядок заполнения и формат представления которой  утверждены приказом ФНС России от 30.10.2015 № ММВ-7-11/485@.
Кроме этого с 2016 года налоговые агенты должны будут ежеквартально формировать и представлять в налоговый орган по месту своего учета и дополнительную отчетность - расчет сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом (далее – Расчет) за первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год по форме 6-НДФЛ в следующие сроки:
- за первый квартал - не позднее 30 апреля;
- за полугодие - не позднее 31 июля;
- за девять месяцев - не позднее 31 октября;
- за календарный год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Форма, порядок заполнения и представления Расчета, а также формат его представления в электронной форме утверждены приказом ФНС России от 14.10.2015 № ММВ-7-11/450@.
Срок добровольного декларирования физическими лицами активов и банковских счетов продлен до 1 июля 2016 года
Срок добровольного декларирования физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках продлен до 1 июля 2016 года (Федеральный закон от 29.12.2015 № 401-ФЗ). Это значит, что 30 июня 2016 года – последний день, когда заявители могут задекларировать свое имущество (недвижимость, ценные бумаги, контролируемые иностранные компании, банковские счета), в т.ч. контролируемое через номинальных владельцев.
Цель закона о добровольном декларировании - обеспечить правовые гарантии сохранности капитала и имущества физических лиц, защитить имущественные интересы граждан, в т.ч. за пределами России, а также создать стимулы для добросовестного исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов.
Закон предоставляет декларантам следующие гарантии:
• защиту декларируемых сведений в ФНС России (налоговую тайну) и ее нераспространение другим государственным органам без согласия декларанта;
• неиспользование декларируемых сведений в качестве доказательств правонарушений;
• освобождение от налоговой, административной и уголовной ответственности за противоправные деяния, связанные с приобретением (формированием) декларируемого имущества и капиталов;
• возможность передачи имущества от номинала фактическому владельцу без налоговых последствий.
Специальную декларацию можно заполнить в инспекции, а также на сайте ФНС России с помощью специальной программы , после чего распечатать и представить в налоговый орган лично либо через уполномоченного представителя непосредственно в ФНС России или в налоговый орган по месту жительства (месту пребывания) декларанта.  Для удобства можно воспользоваться сервисом «Онлайн запись на прием в инспекцию».
Подробнее с порядком представления специальной декларации можно ознакомиться в разделе официального сайта ФНС России «Прием специальных деклараций (декларирование активов и счетов)».
Стандартный вычет на детей-инвалидов вырос в четыре раза
В 2016 году останется прежним размер стандартных налоговых вычетов на детей, предоставляемых их родителям по месту работы: 1,4 тыс. руб. - на первого и второго ребенка и 3 тыс. - на третьего и каждого последующего ребенка.
Вместе с тем, с 01.01.2016 стандартный вычет по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) на каждого ребенка-инвалида до 18 лет или учащегося очной формы обучения, студента в возрасте до 24 лет, если они являются инвалидами I или II группы, родителям и усыновителям вырастет с 3 тыс. руб. до 12 тыс. руб., а опекунам, попечителям и приемным родителям - с 3 тыс. руб. до 6 тыс. руб. Указанные изменения внесены Федеральным законом от 23.11.2015 № 317-ФЗ.
Кроме того, изменился и сам размер дохода, до достижения которого предоставляются вычеты на детей. Теперь вычет смогут получать родители с доходом  до 350 тыс. руб. (до внесения изменений - 280 тыс. руб.).
Напомним, что стандартный налоговый вычет - это вычитание определенной суммы из дохода налогоплательщика, которая не подлежит налогообложению НДФЛ по ставке 13%.
С 2016 года уточняется порядок исчисления и уплаты налога на прибыль
С 2016 года уточняется порядок исчисления и уплаты налога на прибыль организаций в связи со вступлением в силу ряда изменений в главу 25 «Налог на прибыль организаций» НК РФ.
В частности, Федеральным законом от 08.06.2015 № 150-ФЗ стоимостной лимит первоначальной стоимости амортизируемого имущества, превышение которого является одним из условий признания объектов в качестве основных средств, увеличен до 100 тыс. рублей. Данные положения применяются к объектам амортизируемого имущества, введенным в эксплуатацию начиная с 1 января 2016 года.
С 1 января 2016 года право уплачивать только квартальные авансовые платежи по итогам отчетного периода (квартала) смогут организации, у которых за предыдущие четыре квартала доходы от реализации, определяемые в соответствии со статьей 249 НК РФ, не превысят в среднем 15 млн рублей за каждый квартал (ранее было 10 млн рублей).
Поправки затронули и порядок уплаты налога вновь созданными организациями – теперь если выручка от реализации не превышает 5 млн рублей в месяц (ранее было 1 млн) либо 15 млн рублей в квартал (ранее было 3 млн), то такие налогоплательщики уплачивают авансовые платежи только по итогам квартала. В случае превышения указанных ограничений налогоплательщик, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором было превышение, будет уплачивать авансовые платежи в общеустановленном порядке.
Также Федеральным законом от 28.11.2015 № 325-ФЗ внесены поправки в часть первую НК РФ, направленные на стабильность структуры консолидированной группы налогоплательщиков и исключение возможностей периодического изменения ее состава.
В частности, поправками в пункт 7 статьи 252 НК РФ увеличен минимальный период, на который создается КГН – с двух до пяти налоговых периодов по налогу на прибыль организаций. Уточнены и требования к договору о создании КГН, включая запрет в течение 2016 - 2017 годов налоговым органам регистрировать договоры о создании КГН, а также изменения в них, связанные с присоединением к такой группе новых организаций (за исключением случаев реорганизации участников группы).
Налог на жилье теперь будет исчисляться по кадастровой стоимости
В России вводится новый налог на недвижимость, он начал действовать с 1 января.  Новый налог будет исчисляться не по инвентаризационной, как до сих пор, а по кадастровой стоимости.
Первые платежки граждане получат весной 2017 года, и не позднее 1 октября 2017 года должны будут рассчитаться с местными бюджетами, куда направляются налоговые поступления (это будет оплата налога за 2016 год).
Предусматривается ряд вычетов и налоговых льгот для разных категорий населения - пенсионеров, ветеранов войн, инвалидов.
База по расчету налога для комнаты будет уменьшаться на 10 квадратных метров, а для квартиры - на 20. На них налог не рассчитывают. Индивидуальные жилые дома позволяют владельцу при налогообложении отнимать 50 квадратных метров.
Если при вычете из общей площади результат нулевой, то значит владелец имеет законное право с 2016 года не платить налог за свою недвижимость. Местные власти вправе устанавливать свои налоговые ставки и дополнительные льготы для населения.
По расчетам ФНС, налоговая нагрузка будет увеличиваться постепенно - не более чем на 20 процентов в год от прежнего размера налога. Сдерживать рост будут понижающие коэффициенты. Это установлено законодательно.
Квартиру, дом, гараж и прочее, приобретенную после 1 января 2016 года, можно будет продать без уплаты 13-процентного налога на доходы физических лиц только по истечении пяти лет после сделки.
Это предусматривает новая статья 217.1 второй части Налогового кодекса, вступившая в силу с началом этого года. Ранее этот срок ("минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества") составлял три года.
В виде исключения трехлетний срок будет действовать и дальше в трех случаях. Во-первых, если квартира, дача или участок получены в наследство или по договору дарения от члена семьи либо близкого родственника. Во-вторых, если право собственности возникло в результате приватизации. И, в-третьих, если недвижимость досталась по договору пожизненного содержания с иждивением.
Как и раньше, от налогообложения будут освобождаться те, кто продал жилой объект еще дешевле, чем покупал.
Физлица должны уведомить налоговые органы об автомобилях, квартирах, земельных участках. Как пояснили в ФНС, обязанность сообщать о наличии имущества возникает у налогоплательщиков - физических лиц только в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов.
В 2016 году такие данные могут быть представлены в любой срок, по усмотрению налогоплательщиков - физических лиц. Они должны заполнить сообщение по утвержденной ФНС России форме и направить его в налоговый орган.
Если вы хотя бы один раз получали уведомление об уплате налога на недвижимое имущество или транспортное средство, то сообщение в налоговый орган не представляется. Как и в том случае, если вы не получаете платежки, потому что имеете налоговые льготы. Подробная информация о порядке и способах представления сообщения размещена на сайте ФНС nalog.ru, в разделе "Физические лица".
Подтверждающие документы можно представить через вашего представителя по доверенности или в электронном виде в "Личном кабинете налогоплательщика физического лица" на портале ФНС. Начисление налога производится с того года, когда вы представили данные о своих авто или квартирах независимо от даты регистрации прав собственности на них. За непредставление сведений в 2016 году штрафы применяться не будут. А с 1 января 2017 года они установлены в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога.
В 2016 году изменены отчетные периоды по налогу на имущество организаций
С 1 января 2016 года отчетными периодами по налогу на имущество организаций для налогоплательщиков, исчисляющих налог от кадастровой стоимости, признаются первый, второй и третий кварталы.
Это нововведение повлияет на порядок исчисления коэффициента владения объектом недвижимого имущества, налоговая база в отношении которого определяется как кадастровая стоимость, в случае возникновения (прекращения) прав на указанный объект в течение налогового (отчетного) периода.
Например, если ранее при прекращении в марте права на указанный объект недвижимого имущества организация исчисляла авансовые платежи и налог с учетом коэффициентов 3/3 (за первый квартал), 3/6 (за полугодие), 3/9 (за девять месяцев) и 3/12 (за год), то теперь в такой же ситуации авансовые платежи и налог будут исчисляться с учетом коэффициентов 3/3, 0, 0, и 3/12 соответственно.
Таким образом, в отличие от предыдущего действующего порядка налогоплательщик будет исчислять авансовые платежи только за тот отчетный период, в котором владел объектом недвижимого имущества, и сумму налога за год.
Изменились Правила указания информации в распоряжениях о переводе денежных средств в бюджетную систему РФ
Внесены изменения в Правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации. Правила утверждены Приказом Минфина России от 12.11.2013 №107н.
Изменения коснулись порядка указания информации, идентифицирующей плательщика и платеж, при формировании распоряжения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации платежей, администрируемых налоговыми органами.
Начиная с 28 марта 2016 года при отсутствии уникального идентификатора начисления (УИН) плательщики-физические лица в распоряжении о переводе денежных средств обязаны указывать ИНН.
Внесены изменения в Государственный реестр контрольно-кассовой техники
В соответствии с Правилами ведения Государственного реестра контрольно-кассовой техники, а также требованиями к его структуре и составу сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2007 № 39, пунктом 5.5.11 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, подписанприказ Федеральной налоговой службы от 14.12.2015 № ЕД-7-2/578@ЕД-7-2/578@ «О включении в Государственный реестр контрольно-кассовой техники сведений о моделях контрольно-кассовой техники, внесении изменений в них».
В соответствии с приказом в первый раздел Государственного реестра контрольно-кассовой техники включены сведения о следующих моделях: контрольно-кассовая машина «АТОЛ FPrint-90АК», программно-технические комплексы «VIKI Mini K» и «VIKI Tower K».
Контрольно-кассовая машина «АТОЛ FPrint-90АК» предназначена для использования в торговле и в сфере услуг.
Программно-технические комплексы «VIKI Mini K» и «VIKI Tower K» предназначены для использования в торговле, сфере услуг, в торговле нефтепродуктами и газовым топливом, в отелях и ресторанах, на транспорте и на почте.
Также в соответствии с указанным приказом производство, распространение моделей контрольно-кассовой техники «ПИРИТ ФР01К», «Pirit K», «BEETLE-K версия 01», «BEETLE-K версия 02», «BEETLE-K версия 03», «BEETLE-20K версия 01», «BEETLE-20K версия 02» и «BEETLE-20K версия 03», а также оказание услуг по их вводу в эксплуатацию, проверке исправности, ремонту, техническому обслуживанию и выводу из эксплуатации, включая поставку для них запасных частей переданы от поставщика ООО «Кристалл Сервис» к ООО «Кристалл Сервис Интеграция» (ИНН 7813230814);
В этой связи техническую поддержку указанных моделей контрольно-кассовой техники сможет осуществлять поставщик контрольно-кассовой техники ООО «Кристалл Сервис Интеграция» или уполномоченные им центры технического обслуживания.
Отпускные за неотработанные дни, возвращенные работодателю при увольнении работника, не считаются доходом работника
Если при увольнении работник возвращает работодателю выплаченные отпускные за неотработанные дни - в этом случае суммы отпускных не будут признаваться доходом работника.
Удержанный и перечисленный с таких сумм НДФЛ является излишне уплаченным налоговым агентом. Соответственно, сумму НДФЛ за налоговый период необходимо скорректировать. При этом у налогового агента - работодателя образуется переплата по НДФЛ, которую на основании пункта 14 статьи 78 можно вернуть в порядке, установленном данной статьей.
Соответствующие разъяснения письмом от 11.11.2015 № БС-4-11/19749@ доведены по системе налоговых органов и размещены на официальном сайте ФНС России.
Отзыв о работе налоговых органов области можно оставить на сайте «Ваш контроль»
Оценить качество предоставления государственных услуг можно на сайте «Ваш контроль», который аккумулирует и обобщает все поступающие отзывы и ежеквартально формирует сводные оценки по каждому ведомству, его региональному или структурному подразделению.
Напоминаем, что оценить качество приёма граждан можно по следующим услугам:
1.Государственная регистрация юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
2.Предоставление сведений из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).
3.Бесплатное информирование налогоплательщиков об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на основании запросов в письменной форме.
С 1 января 2016 года для оценки качества будет доступна услуга  - «Приём налоговых деклараций (расчетов)».
Направить свою оценку можно с помощью:
1. Смс-сообщения. Для этого следует оставить свой номер телефона сотруднику, который предоставил госуслугу. После этого плательщику придет СМС с номера 0919 Федерального телефонного центра с просьбой оценить качество предоставления госуслуги по 5-ти балльной шкале (ответное СМС бесплатное).
2. Сайта vashkontrol.ru (доступно после предварительной регистрации), выбрав инспекцию ФНС России, наименование услуги, о которой хотите оставить отзыв, и дату получения услуги,  после чего оценить качество госуслуги, ответив на предлагаемые вопросы.
Имущественные налоги с физических лиц
Начисление имущественных налогов в 2016 году будет производиться за налоговый период 2015 года. Срок уплаты в 2016 году перенесен с 1 октября на          1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (Федеральный закон от 23.11.2015г. № 320-ФЗ).
С 01.01.2015г. Федеральным законом от 04.10.2014г. № 284 ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» введена в действие Глава 32 НК РФ «Налог на имущество физических лиц», Закон Российской Федерации от 09.12.1991г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» утратил силу.
По налогу на имущество физических лиц с 01.01.2015г. налоговая база будет определяться исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения на территории Амурской области (Закон Амурской области от 18.11.2014г. № 440-ОЗ).
Отменена льгота индивидуальным предпринимателям, применяющим специальные налоговые режимы, в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности, включенного в перечень, определяемый в соответствии с п. 7 ст. 378.2 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных абзацем вторым п. 10 ст. 378.2 НК РФ (Федеральный закон от 29.11.2014 N 382-ФЗ).
По земельному налогу с 01.01.2015г. не признаются объектом налогообложения земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома (Федеральный закон от 04.10.2014 N 284-ФЗ), т.е. земельные участки, расположенные под многоквартирными жилыми домами
Отменена обязанность предоставления деклараций по земельному налогу индивидуальным предпринимателям (Федеральный закон от 04.11.2014 N 347-ФЗ). Теперь исчисление налога данной категории плательщиков будет производиться налоговыми органами.
По транспортному налогу с 01.01.2015 г. увеличены налоговые ставки:
    грузовые автомобили с мощностью двигателя свыше 200 л. с. до 250 л. с. с 39 руб. до 65 руб.;
    грузовые автомобили с мощностью двигателя свыше 250 л. с. с 51 руб. до 85 руб.;
    снегоходы, мотосани с мощностью двигателя до 50 л. с. с 15 руб. до 25 руб.;
    снегоходы, мотосани с мощностью двигателя свыше 50 л. с. с 30 руб. до 50 руб.;
    катера, моторные лодки и другие водные транспортные средства с мощностью двигателя до 100 л.с. с 30 руб. до 100 руб., свыше 100 л.с. с 60 руб. до 200 руб.;
    яхты и другие парусно-моторные суда с мощностью двигателя до 100 л.с. с 60 руб. до 200 руб., свыше 100 л.с. с 120 руб. до 400 руб.;
    гидроциклы с мощностью двигателя до 100 л.с. с 75 руб. до 250 руб., свыше 100 л.с. с 150 руб. до 500 руб.
Специальные налоговые режимы
Законом Амурской области от 05.05.2015 N 528-оз «Об установлении нулевой ставки налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей» установлен перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется ставка налога в размере 0 процентов для налогоплательщиков, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и перешедших на упрощенную систему налогообложения.
Законом Амурской области от 24.09.2015 N 592-ОЗ «Об установлении ставок налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в зависимости от категорий налогоплательщиков» (принят Законодательным Собранием Амурской области 24.09.2015) установлены пониженные ставки налога по упрощенной системе налогообложения налогоплательщикам, осуществляющим деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания и без обеспечения проживания, а также предоставляющим деятельность по дневному уходу за детьми.
Законом Амурской области от 05.05.2015 N 525-ОЗ «О внесении изменения в закон амурской области «О патентной системе налогообложения на территории Амурской области» установлена налоговая ставка в размере 0 процентов для налогоплательщиков, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и перешедших на патентную систему налогообложения (установлен перечень видов деятельности).
Законом Амурской области от 08.10.2015 N 593-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «О патентной системе налогообложения на территории Амурской области» (принят Законодательным Собранием Амурской области 24.09.2015):
    внесены изменения в части изменения величины и критериев определения размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности в части перевозок пассажиров и розничной торговли;
    добавлены новые виды деятельности, по которым возможно применение патентной системы налогообложения;
    расширен перечень видов деятельности, по которым применяется нулевая ставка.
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.10.2015 № 772 «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2016 год» (зарегистрирован в Минюсте России 11.11.2015 № 39653) (в редакции приказа Минэкономразвития России от 18.11.2015 № 854, зарегистрированного в Минюсте России 19.11.2015 № 39761 и опубликованного в «Российской газете» 20.11.2015       № 263) установлены на 2016 год:
    коэффициент-дефлятор К1, необходимый в целях применения главы 26.3 «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» НК РФ, равный 1,798;
    коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 26.2 «Упрощенная система налогообложения» и главы 26.5 «Патентная система налогообложения» НК РФ, равный 1,329.
Внесены изменения в форму налоговой декларации по ЕНВД
Начиная с первого квартала 2016 года, налогоплательщикам единого налога на вмененный доход следует представлять налоговые декларации по новой форме, утвержденной приказом ФНС России .
Новая форма налоговой декларации позволит налогоплательщикам рассчитать ЕНВД по пониженной налоговой ставке, если таковая установлена для определенных категорий налогоплательщиков и видов деятельности на территории того муниципального образования, где эта деятельность осуществляется.
В заявлении на получение патента предпринимателю необходимо указать применяемую налоговую ставку
 С 9 февраля 2016 года индивидуальным предпринимателям, желающим осуществлять предпринимательскую деятельность на основе патента, следует направлять в налоговые органы заявление по форме, утвержденной приказом ФНС России , зарегистрированным Минюстом России.
Новая форма заявления на получение патента дополнена полем, в которое необходимо внести сведения о применяемой предпринимателем налоговой ставке со ссылкой на норму закона субъекта Российской Федерации, установившего нулевую или пониженную ставку налога.
Если законом субъекта РФ не установлена нулевая или пониженная налоговая ставка в отношении данного вида деятельности, то индивидуальный предприниматель указывает налоговую ставку в размере 6 %, предусмотренную пунктом 1 статьи 346.50 Налогового кодекса Российской Федерации.

Изменился порядок расчета коэффициента владения объектом недвижимости, облагаемым налогом на имущество организаций по кадастровой стоимости
С 2016 года изменен порядок расчета коэффициента владения в отношении объектов недвижимого имущества, облагаемых налогом по кадастровой стоимости.
Если организация владеет таким объектом не полный налоговый период, то исчисление налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение количества полных месяцев владения к количеству месяцев в налоговом периоде.
Согласно новому порядку, если возникновение права на объект недвижимости произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение указанного права произошло после 15-го числа соответствующего месяца, то за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права.
Если возникновение права произошло после 15-го числа соответствующего месяца или прекращение указанного права произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц возникновения (прекращения) указанного права не учитывается при определении коэффициента владения.
Для сравнения - ранее за полный месяц в целях определения коэффициента владения принималось любое количество дней в месяце.
Справку об отсутствии сведений о физическом лице в ЕГРИП можно получить в электронном виде
Усовершенствованный электронный сервис ФНС России «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа» предоставляет налогоплательщикам возможность в режиме онлайн получить справку об отсутствии сведений о физическом лице в ЕГРИП.
Кроме того, теперь сформировать запрос на получение выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП или справки об отсутствии информации в указанных реестрах в электронной форме можно не только по ОГРН/ОГРНИП, но и по ИНН юридического или физического лица.
Предоставление выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП или справки об отсутствии информации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью налогового органа, осуществляется бесплатно.
Разъяснен порядок освобождения от налогообложения доходов, полученных от экономии на процентах за пользование заемными средствами
ФНС России разъяснила порядок освобождения от налогообложения доходов в виде материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами, в случае, если кредитором налогоплательщика не является работодатель.
Статья 212 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает освобождение дохода в виде указанной материальной выгоды от налогообложения, если у налогоплательщика есть право на получение имущественного налогового вычета.
В то же время уведомление о подтверждении права налогоплательщика на имущественные налоговые вычеты может быть выдано налогоплательщику только для представления налоговому агенту, являющемуся работодателем.
Если же налогоплательщик получает заемные средства от организации, не являющейся его работодателем, то для освобождения от налогообложения доходов от экономии на процентах за пользование этими средствами может использоваться рекомендуемая форма справки, доведенная до налоговых органов письмом ФНС России от 15 января 2016 БС-4-11/329@.

Книга – учитель,
Книга – наставница,
Книга – близкий товарищ и друг.
Ум, как ручей, высыхает и старится,
Если ты выпустишь книгу из рук.

    Изо всех чудес, созданных человеком, наиболее сложным и великим  считается книга. С детских лет книга становится нашим постоянным и неизменным спутником в жизни, помогает нам работать, учиться, и отдыхать. Книги обогащают нас знаниями,  формируют наши взгляды, вкусы и характер.
    10 марта в отделе обслуживания детей Октябрьской центральной библиотеки при содействии отдела образования Октябрьского района, состоялся   школьный тур Международного конкурса юных чтецов  « Живая классика», в котором приняли участие учащиеся шестых седьмых классов из одиннадцати школ района.         
    Искусство звучащего слова, подвластно немногим. Хорошо прочитать наизусть прозаический отрывок - особый дар! Все конкурсанты тщательно готовились, выбирали отрывки из лучших произведений и  конечно, очень волновались. В итоге получился настоящий праздник, организаторы которого постарались создать для гостей и выступающих торжественную, теплую и уютную атмосферу.  Приободрило ребят и напутственное слово начальника отдела образования района, Романовой Людмилы Николаевны - о значимости книги в жизни человека, ее духовной драгоценности и пожелание: «Вперед! За удачей!».
    Выступление одного участника  длилось не более пяти минут. Любое из них жюри и гости слушали затаив дыхание. Каждый исполнитель  - творец, художник, чей живой голос так глубоко волновал зрителей. Потрясающее впечатление произвело на всех выступление учащейся  «МОУ СОШ» № 2 Кузнецовой Анны, которая представила  отрывок из произведения В. Бианки «Лесной концерт». Это был настоящий театр одного актера. Казалось, что Аня наделена особым даром - понимать голоса природы. Так тонко, эмоционально, образно с юмором, смогла она передать смысл прочитанного ею рассказа.
Заслуженно Кузнецова Анна заняла первое место. Второе место поделили Калуга Королина из с. Варваровка, и Чекмарева Екатерина из с. Максимовка. Сложно было определить, кто  из девочек выступил лучше: Королина в образе волшебника Оле-Лукойе, или Екатерина- восхитительная сказочница. Третье почетное  место заслужила Кочеткова Наталья из п. Восточный, которая  выбрала серьезную и важную тему любви к  Отечеству. Есть такое понятие «щемящее чувство Родины». Это чувство испытали зрители слушая отрывок  из рассказа Б. Екимова  «Ночь исцеления» в исполнении Натальи.
Завершился конкурс чтецов чаепитием и награждением победителей грамотами и памятными подарками.

                
Елена Сысолятина, заведующая
Отделом обслуживания детей Октябрьской центральной библиотеки.

Доклад
главы Октябрьского района
С.Л. Дементьева

Уважаемые депутаты, коллеги и приглашенные!

Сегодня вам будет представлен отчёт о результатах деятельности администрации района за 2015 год. Я расскажу о том, что было сделано в прошлом году с целью дальнейшего развития района, остановлюсь и на задачах развития в 2016 году. Это наша с вами совместная работа, и прежде, чем приступить к основному докладу, хотел бы поблагодарить всех депутатов, работников администрации района и сельских поселений, трудовые коллективы за тот вклад, который вы вносите в нашу общую деятельность на благо Октябрьского района. Ушедший год был особенным для нас – это был год двух юбилеев: 80-летия района и 70-летия Великой победы.

По многим направлениям район показывает позитивную динамику. И это благодаря правильно избранной экономической стратегии Губернатора, Правительства Амурской области и добросовестному труду жителей района.

Итак, в 2015 году работа администрации Октябрьского района строилась в пределах полномочий, определенных федеральным, областным законодательством и Уставом Октябрьского района.

И главным инструментом проведения социальной, финансовой и инвестиционной политики на территории муниципального образования являлся районный бюджет.

1.Муниципальный бюджет
К сожалению, уровень доходов 2015 года ниже, чем в 2014 году. Это связано с изменением объема безвозмездных поступлений из областного бюджета на 27,5%.
За 2015 год в консолидированный бюджет муниципального района поступило доходов в общей сумме 559 млн. рублей (2014 год- 640,5 млн. рублей), что ниже поступлений прошлого года на 81.2 млн. рублей, или на 14,5%.
В тоже время, собственные (налоговые и неналоговые) доходы составили 159,7 (2014 год - 142,5 млн. рублей), что выше поступлений аналогичного периода прошлого года на 17,2 млн. рублей, или на 12,1%.

Основными доходными источниками консолидированного бюджета района в 2015 году являлись: налог на доходы физических лиц (69%) в общем объеме налоговых и неналоговых доходов; доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности района (7,5%); налоги на имущество (земельный налог и имущество физ.лиц) 6,7%; налоги на совокупный доход (5,9%).  
Бюджет по расходам за 2015 год составил 547,6 млн. рублей (2014 год - 663,1 млн. рублей), по сравнению с 2014 годом расходов произведено меньше на 115,5 млн. руб.

Из структуры исполнения бюджета по отраслям видна его социальная направленность. Так удельный вес расходов на финансирование деятельности социальной сферы составляет 64% (2014 год - 57,6%). Данное вложение финансовых ресурсов сказывается и на повышение качества предоставляемых услуг учреждениями социальной сферы.

Расходы бюджета муниципального района за 2015 год по таким видам первоочередных расходов, как заработная плата, коммунальные платежи, составляют 53%.

Удовлетворительно складываются межбюджетные отношения между муниципальным районом и поселениями. Так, в 2015 году бюджетам поселений за счет средств районного бюджета было выделено 31,5 млн. рублей (2014 год - 52,5 млн. рублей). По сравнению с аналогичным периодом 2014 года меньше на 12,1 млн. рублей – это связано с тем, что были переданы полномочия в части оплаты труда работникам культуры на муниципальный уровень.

Учитывая снижение уровня доходов, в 2015 году вся наша работа была направлена на повышение эффективности расходования бюджетных средств, сокращение объема неэффективных расходов, обеспечение сбалансированности и устойчивости районного бюджета.
В 2015 году продолжила свою работу группа по легализации «теневой» заработной платы. Проведено 9 заседаний группы и 7 рейдов по юридическим лицам по выявлению работодателей, не заключивших трудовые договоры.
Приглашено на заседание 48 работодателей, из них 2 – по вопросу задолженности по заработной плате и по задолженности по уплате НДФЛ.
    Явилось на заседания 19 работодателей, что составило 39,6 % от числа приглашенных.
Основные проблемы в работе рабочей группы:
1.    Рейды проводятся только с представителями прокуратуры, т.к. у остальных членов группы полномочия отсутствуют.
2.    Не явка работодателей на заседания рабочих групп и отсутствие у них за это ответственности.
3.    Регистрация юридических лиц по месту жительства руководителя, в связи с чем отсутствует возможность (в том числе у органов прокуратуры) провести проверку по выявлению не формально занятых работников, т.к. жилое помещение является частной собственностью. Например, даже по таким видам деятельности как «Производство пластмассовых изделий, используемых в строительстве» и «Строительство зданий и сооружений» ИП зарегистрированы по месту жительства.
4.    Работодатели, выплачивающие заработную плату ниже минимального размера оплаты труда (по предоставленной отчетности в налоговые органы и внебюджетные фонды), как правило предоставляют трудовые договоры с работниками и штатные расписания, в которых указано что они работают на 0,25-0,5 ставки.

В результате проведенных мероприятий в 2015 году:
- погашена задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 913 тыс. рублей;
- погашена задолженность по заработной плате в сумме 243,1 тыс. рублей.
 - 7 индивидуальных предпринимателей зарегистрировались как работодатели и 7 предпринимателей поставлены на учет во внебюджетных фондах. За отчетный период 1 предприниматель привлечен к административной ответственности за уклонение от заключения трудового договора.

В ноябре 2015 года по итогам проведенной министерством финансов Амурской области оценки и мониторинга качества управления муниципальными финансами за 2014 год Октябрьскому району в пятый раз была присвоена Высокая степень качества управления муниципальными финансами.
Для увеличения поступления доходов необходимо увеличение доходного потенциала, создания благоприятных условий для дальнейшего роста экономики и привлечения инвестиций.

2.Сельское хозяйство
В прошедшем году собрано 132,5 тыс. тонн сои, что на 20,0 тыс. тонн выше показателя прошлого года, 30 тыс. тонн зерна в зачетном весе. Урожайность зерновых культур – 24,8 ц/га (2014 год - 21,8 ц/га), сои – 14,4 ц/га (на уровне 2014 года) – это лучший результат среди районов области.
    Среди других районов области по валовому сбору основных сельскохозяйственных культур за прошедший год район занимает следующие позиции: зерно – 5 место, соя – 3 место. По урожайности ранних зерновых – 1 место, по урожайности сои – 1 место.

Существенный вклад в производство продукции растениеводства вносят крестьянские (фермерские) хозяйства. Ими произведено 32% (2014 год - 28,4%) зерновых и 23% (2014 год - 22,6%) сои.

На поля было вывезено и внесено 2,7 тыс. тонн минеральных удобрений, обработано13,7 тыс. га паров, распахано12,9 тыс. га залежных земель. Таким образом, введено в севооборот 122 тыс. га (2014 год - 96 тыс. га) земли. Рост возделываемой земли составил 26 тыс. га. Посевная площадь составила 107,8 тыс. га или 110% к посевной площади 2014 года.

В районе 2 сельскохозяйственные организации и 7 крестьянских (фермерских) хозяйств занимаются производством животноводческой продукцией.

По итогам года в сельскохозяйственных предприятиях произведено 124 тонн, а в КФК – 354 тонна молока - это 125% к уровню 2014 года. Продуктивность на 1 фуражную корову составила 2 747 кг. Основным производителем молока уже в течение длительного периода остаются ЛПХ. По итогам 2015 года ими произведено 2305 (2014 год - 2 335 тонн) тонн молока.

Мяса всех видов скота в выращивании в сельскохозяйственных предприятиях произведено 64,8 тонн (2014 год - 76 тонн), что составляет 85,2% к уровню 2014 года.

Активно ведется обновление и модернизация машинно-тракторного парка, технологическое перевооружение устаревшего оборудования. За 2015 год сельскохозяйственными товаропроизводителями приобретено 33 единицы техники на сумму около 300 млн. рублей (2014 год – 19 единиц техники на сумму 86 млн. рублей). При этом финансовые ресурсы направлялись на покупку высокотехнологичной и производительной техники, в т.ч. импортной.
    
    Поддержка со стороны области и федеральных органов власти существенно повлияла на положительную динамику развития сельского хозяйства района. В прошедшем году получено более 47,3 млн. рублей (2014 год - 261 млн. рублей) из областного и федерального бюджета (на элитное семеноводство, поддержку в области растениеводства экономически значимых региональных программ, на возмещение части процентных ставок по краткосрочным и долгосрочным кредитам в области растениеводства и животноводства, по инвестиционным кредитам, по восстановлению плодородия почв подвергшихся переувлажнению). В рамках долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2013-2020 годы» выиграно 2 гранта на общую сумму 2 млн. 920 тыс. рублей. ИП - глава КФХ Яковлев А.А и ИП - глава КФХ Осипова получены на производство и реализацию продукции животноводства. Приобретено 50 голов КРС, 20 голов свиней, 2 трактора, 2 косилки, 2 граблей, пресс-подборщик, пробурена скважина.
На реализацию приоритетного инвестиционного проекта ООО «АмурАгроХолдинг» запланированы средства в размере 800,3 млн. рублей.
За период реализации проекта инвестор освоил свыше 735,9 млн. рублей, в том числе за 2015 год – более 170 млн. рублей. Завершены фундаментные работы, монтаж металлоконструкций цеха семенного завода, ограждающих конструкций здания цеха, прокладка наружных сетей и коммуникаций, смонтировано технологическое оборудование. Ведутся работы по планировке территории и пуско-наладочные работы.
    Не смотря на все трудности в сельском хозяйстве, в отрасли есть устойчивая основа для дальнейшего поступательного развития.

3.Промышленность
Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых по-прежнему доминирует в структуре промышленного производства района, удельный вес добычи полезных ископаемых в общем объеме промышленного производства составит 64,6% (2014 год -69,2%),  (разрез «Ерковецкий» ООО «Амурский уголь»), на долю обрабатывающего производства приходится 14,1% (2014 год -11,7%), на долю производства и распределения электроэнергии, воды приходится 21,3% (2014 год - 19,1%). По данным предприятий в 2015 году объем добычи угля на территории Октябрьского района составил 1 млн. 028 тыс. тонн на сумму 750 млн. рублей (2014 год - 631 тыс. тонн на сумму 429 млн. рублей), что на 62,9% выше аналогичного периода 2014 года. В 2016 году предприятием планируется увеличение добычи угля на территории района до 12%.
Крупными предприятиями, осуществляющими производство пищевых продуктов, швейное производство, обработку древесины, производство строительных материалов являются Октябрьское РАЙПО, ОАО «Октябрьский элеватор»; ГАУ АО «Завитинский лесхоз». Открытым акционерном обществом «Октябрьский элеватор» переработано на крупу 10572 тонны зерна (2014 год - 7090 тонн зерна). Производство круп в ассортименте составило 7708 тонн на сумму 140,8 млн. рублей (2014 год - 5011 тонны на сумму 63,3 млн. рублей), что на 53,8% выше уровня прошлого года. В 2016 году предприятием планируется продолжить модернизацию крупозавода, весового и транспортерного оборудования.

В деятельности многопрофильной организации «Октябрьское Райпо» наблюдается ежегодный стабильный рост объемов производства, оборота общественного питания, розничной торговли, объема платных услуг населению, а также расширение наименований выпускаемой продукции. Предприятие занимается копчением и переработкой рыбы, производством хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских изделий, мясных полуфабрикатов в ассортименте. За 2015 год объем производства продукции составил 22,3 млн. рублей (рост к 2014 году составил 9,5%), оборот общественного питания составил 17,7 млн. рублей (85,3% к уровню 2014 года), производство швейных изделий в объеме 670 тыс. рублей (106% к уровню 2014 года). В 2016 году предприятием планируется расширение складских помещений, увеличение объемов произведенной продукции.  

4.Потребительский рынок и малое предпринимательство
Важнейшим сектором экономики района является потребительский рынок, представляющий собой разветвленную сеть предприятий торговли, общественного питания и сферы услуг. Сфера потребления - это, своего рода, индикатор благополучия населения.

Торговое обслуживание населения района осуществляет 176 (2014 год – 159) объектов стационарной розничной торговой сети, в том числе 6 торговых центра  универсального типа, 2 оптово-розничных базы. Неуклонно расширяется ассортимент, повышается качество продукции и предоставляемых услуг. За 2015 год оборот розничной торговли составил 867,7 млн. рублей (2014 год - 795,5 млн. рублей), или 109,1% к соответствующему уровню 2014 года.

В районе активно ведется строительство торговых и иных социально-значимых объектов: в 2015 году на территории с. Екатеринославка построен торговый центр общей площадью 400 кв.м, открыта мемориальная компания, магазин сложной бытовой техники «220 Вольт», магазин модной молодежной одежды «Стилистика», продовольственный магазин «Россияночка», стоматологическая клиника «Зубная Фея».

Оборот общественного питания в 2015 году возрос по сравнению с 2014 годом на 65,4% и составил 162,8 млн. рублей. В 2015 году объем оказанных бытовых услуг составил 1,8 млн. руб., что составляет 102% к уровню 2014 года.

Развитие малого и среднего предпринимательства имеет огромное значение для повышения устойчивости экономики, снижения социальной напряженности и создания новых рабочих мест. На территории района зарегистрировано и осуществляют свою хозяйственную деятельность 372 (2014 год – 331) хозяйствующих субъекта, из них 57 предприятий, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, и 287 индивидуальных предпринимателей.
Работа администрации в области инвестиционной политики направлена на дальнейшее укрепление инвестиционно привлекательного имиджа района и ликвидацию административных барьеров.
В 2016 году в с.Екатеринославка планируется открытие супермаркета, двух точек выпечки горячего хлеба, организация торговых рядов в с.Екатеринославка (ул.Пионерская).  
5.Муниципальное имущество
В течение 2015 года работа по управлению муниципальными активами была сосредоточена на эффективности использовании муниципальной собственности, пополнении доходной части бюджета.

От продажи и аренды имущества получены доходы в размере 14,6 млн. рублей (2014 год – 14,8 млн. рублей, уменьшение на 1,3%). По состоянию на 01.01.2016 действует 360 (2014 – 46) договоров аренды земельных участков на 383 (2014 – 587) объекта. В 2014 году от использования земельных участков в районный бюджет поступило 8,4 млн. рублей, что больше на 4,2 млн. рублей по отношению к 2014 году.

В 2015 году проведены проверки по производственному земельному контролю в отношении 11 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также 8 физических лиц, на праве аренды которым передано 38,5 тыс. га. В результате указанных проверок выявлены следующие нарушения: использование земель не по целевому назначению (неиспользование) – 550 га. Вынесено предписание, наложен административный штраф (50,0 тыс. рублей).

На 2016 год проведение проверок по муниципальному земельному контролю не запланировано, в связи с внесением изменений в федеральный закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об их запрете на период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 г.
Поэтому прошу в случае обнаружения неиспользования либо использованию не по назначению земельных участков обратиться в администрацию района с заявлением о проведение внеплановой проверки по соблюдению земельного законодательства.
Также на сегодняшний день актуальным становится вопрос о частой передаче арендаторами прав по договорам аренды сельскохозяйственных земель третьим лицам, что не дает возможности своевременно провести плановую проверку в отношении арендатора, а также дополнительно пополнить бюджет муниципального образования за счет проведения повторного аукциона. В настоящее время законодательно такая передача разрешена и механизмов влияния на вышеуказанных арендаторов нет. В целях совершенствования механизма изъятия участков из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе у таких арендаторов, администрацией района направлены в адрес Минсельхоза предложения по внесению изменений в осуществлении проверок.

Сформирован реестр муниципальной собственности, в котором на сегодняшний день числится 567 объектов недвижимого имущества, в том числе 217 объектов жилищного фонда, 132 земельных участка, 140 объектов движимого имущества, 7 казенных, 2 автономных, 24 бюджетных учреждения, 1 муниципальное предприятие, 1 общество с ограниченной ответственностью.

Для достижения полноценного выполнения поставленных задач разработана система мероприятий по эффективному управлению и распоряжению муниципальной собственностью, активно ведется претензионно-исковая работа, которая дает результаты. За отчетный период предъявлено 86 претензий и 3 исковых заявления в суд. Общая сумма поступлений в бюджет составила 3,5 млн. рублей.
Главной задачей по управлению муниципальными активами должна быть повышение бюджетных доходов от их использования. В этой связи необходимо повысить контроль использования муниципального имущества и многое другое.

6.Жилищно-коммунальное хозяйство
Одним из главных приоритетов деятельности органов местного самоуправления является создание максимально комфортных условий для проживания населения. А это, в первую очередь, улучшение жилищных условий и предоставление коммунальных услуг хорошего качества.

Жилищный фонд района составляет 415,4 тыс.кв. м, в котором насчитывается 1323 многоквартирных дома.

В районе функционирует 27 котельных. Эксплуатируется 39,6 км тепловых сетей, 19,4 км водопроводных сетей. Доля потребления тепловой энергии бюджетными учреждениями составляет 33% общего производства.
Котельные эксплуатировали в 2015 году 2 теплоснабжающие организации: ООО «Варваровский Коммунальщик», ОАО «Облкоммунсервис». В 2016 году обслуживание осуществляет ООО «Варваровский Коммунальщик 1».

Содержание и обслуживание электрических сетей в муниципальном районе осуществляет ДРСК участок «Октябрьский». Всего протяженность линий электропередач по району составляет 1077 км. В содержание и развитие сетей и трансформирующих мощностей за 2015 год вложено 28,3 млн. рублей (2014 год - 19,3 млн.). Средства были направлены на замену линий электропередач (20 км), 400 опор 4 трансформаторных подстанций.

В 2015 году продолжалась реализация мероприятий по модернизации жилищно-коммунального хозяйства. В рамках реализации программы выделено 5,5 млн. рублей (2014 год - 11,9 млн.).
На выделенные средства произведены следующие мероприятия:
- капитальный ремонт водогрейного котла КВТС-6,5 на котельной с.Варваровка (5 млн. 250 тыс. рублей);
- капитальный ремонт тепловых и водопроводных сетей котельной п.Мухинский (переходящее мероприятие с 2014 года) – 300 тыс.рублей;
- разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Октябрьского района – 346 тыс. рублей.

При подготовке к отопительному периоду 2015-2016 годы, на ремонтно-восстановительные работы затрачено собственных средств предприятий 10,2 млн. рублей (6,5 млн. – средства ОАО «Облкоммунсервис», 3,7 млн. рублей средства иных предприятий). Среди выполненных работ наиболее весомыми являются:
- текущий ремонт 27 котельных;
- приобретение материалов и запчастей, необходимых для предотвращения аварийных ситуаций в отопительный период;
- частичные ремонты внутридомовых инженерных сетей 67 многоквартирных домов.
В счет арендной платы за муниципальное имущество, ресурсоснабжающими предприятиями в 2015 году произведены работы на сумму более 10,4 млн. рублей в том числе:
- замена котельного оборудования на сумму 8 млн. 157 тыс. 808 руб. на котельных № 2, № 14 с.Екатеринославка, с.Максимовка, с.Николо-Александровка;
- текущий ремонт скважин № 1726 микрорайон «Таежный» и № 2932 микрорайон «Северный» (прокладка водопроводных сетей, установка запорной арматуры и прокладка подогревающего кабеля);
- строительство павильонов на водопроводных скважинах.
Еще одним направлением работы является энергосбережение и повышение энергетической эффективности. В 2015 году из районного бюджета на эти цели было выделено более 2,0 млн. рублей (2014 год - 111 тыс.) рублей, которые направлены на повышение тепловой защиты зданий, модернизацию систем освещения.
Перечисленные мною мероприятия позволили провести отопительные периоды 2015 и текущего года без срывов и нареканий со стороны жителей района.
Наиважнейшими задачами на 2016 год являются:
- замена 9 котлов на котельных № 5,7 и 18 с. Екатеринославка с объёмом финансирования 8,4 млн. рублей.
- капитальный ремонт 3- х участков тепловых и водопроводных сетей по ул. Ленина 100-102, ул. Зелёная 9, ул. Восточная 27 на сумму 900 тыс. рублей денежные средства местного бюджета.
Вместе с тем, важнейшей задачей в сфере ЖКХ остается вопрос о качестве питьевой воды.

7.Строительство и жилищная политика
За 2015 год введено в эксплуатацию 4018,2 кв.м общей площади жилья (2014 год - 2724 кв.м), из них: два многоквартирных жилых дома в с.Екатеринославка общей площадью 3257,2 кв.м, два жилых дома общей площадью 180,3 кв.м. в п.Мухинский.
В рамках реализуемых программ «Устойчивое развитие сельских территорий Октябрьского района Амурской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и «Обеспечение жильем молодых семей на 2015-2020 годы» улучшили свои жилищные условия 3 семьи. В 2016 году планируют улучшить 5 молодых семей.
Район принимает активное участие в реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Амурской области в 2013-2017 году».

В 2015 году шла реализация II этапа, в рамках которого было расселено 38 аварийных многоквартирных дома путем участия в долевом строительстве, что позволило улучшить жилищные условия 236 граждан. Строительство осуществлялось в с.Екатеринославка (43 квартиры – один дом, 42 квартиры – второй дом). На эти цели было потрачено 106 млн.  734 тыс. рублей (стоимость 1кв.м. – 34600 рублей). В рамках данной программы предоставляется благоустроенное жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому (ст.89 Жилищного кодекса РФ).

Вместе с тем, пришлось столкнуться с рядом трудностей, наиболее существенными из которых явились: сырость в квартирах, отказ граждан-участников программы от переселения (5), нежелание граждан передавать земельные участки, на которых расположено аварийное жилье. Для просушки квартир всем обратившимся граждан были предоставлены тепловые пушки, и была оплачена часть расходов по электроэнергии. В 2015 году весь объем предусмотренный в рамках программы – закрыт.
Но, несмотря на все принимаемые меры, проблема переселения граждан из аварийного жилищного фонда продолжает оставаться острой. В реестре аварийного жилья по району насчитывается 124 дома (более 6,7 тыс. кв. м общей площади жилья), 50% из которых насчитывают индивидуальные жилые дома.

По градостроительной программе утверждены генеральные планы сел Борисоглебка, Песчаноозерка и п.Мухинский. В этом году за счет средств районного бюджета планируется разработать проект генерального плана Екатеринославского сельсовета.

8.Транспорт и связь, дорожное хозяйство
Развитие района невозможно без поддержания в нормальном состоянии автодорог.
Общая их протяженность в районе составляет 695,3 км.
Региональные автомобильные дороги общего пользования составляют 354,7 км, их обслуживание осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Дружба» за счет средств областного бюджета.
На содержание региональных дорог в 2015 году было использовано 30 млн. 446 тыс. рублей (2014 год - 27 млн. 535 тыс. рублей). Выполнены работы по обслуживанию 331 км дорог, из них 37,4 км – подъезды к 11 населенным пунктам района. На содержание 33 мостов общей протяженностью 835,21 п. м направлено 2 млн. 628 тыс. рублей.
На ремонт региональных автомобильных дорог денежные средства не выделялись.
Дороги общего пользования местного значения составляют 290,4 км. Эти дороги содержатся и обслуживаются за счет бюджетов поселений и дорожного фонда.
В 2015 году ассигнования, направленные на дорожное хозяйство района составили 13 млн.529 тыс. рублей (2014 год - 23 млн. 236 тыс.), из них:
- на ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения – 11 млн. 469 тыс. рублей;
- на выполнение кадастровых работ по оформлению дорог в собственность – 1 млн. 582 тыс. рублей;
- на обеспечение транспортной безопасности объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (установку дорожных знаков, оборудование автобусных остановок) – 478 тыс. рублей.

Все населённые пункты Октябрьского района охвачены регулярными  автобусными маршрутами общего пользования, налажено устойчивое междугороднее сообщение, осуществляется подвоз школьников. Пассажирские перевозки в 2015 году выполняли ООО «Октябрьское автотранспортное предприятие», МБУ «Благоустройство» с.Екатеринославка, индивидуальный предприниматель В.А. Зорькин по 1 городскому, 8 муниципальным районным маршрутам, 3 междугородним, в том числе в г. Белогорск. С 01 апреля 2015 года ООО «Октябрьское автотранспортное предприятие» прекратило деятельность в связи с ликвидацией. Перевозки по школьным маршрутам с этого момента стала осуществлять МОУ СОШ п.Восточный (директор Чучуй Е.Н.).

За 2015 год перевезено более 49, 5 тыс. пассажиров (2014 год - 21,2 тыс.), объём платных услуг по пассажирским перевозкам составил 1 млн. 241,5 тыс. рублей.
В 2016 году планируется смена перевозчика пассажиров в связи с уведомлением ИП Зорькина В.А. о расторжении договора на обслуживание муниципальных регулярных автобусных маршрутов общего пользования маршрутной сета Октябрьского района. Прекращение деятельности перевозчиком мотивировано «систематическим недофинансированием убытков». Однако на покрытие убытков от перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам общего пользования из бюджета района направлено 1,4 млн. рублей (план 1,2 млн.). В 2016 году в бюджете предусмотрено на данные цели около 2,0 млн. рублей.
Для организации бесперебойных перевозок пассажиров на территории района принято решение провести открытый конкурс по определению исполнителя услуг. Работа будет завершена в срок до 01 апреля 2016 года.

Одним из вопросов местного значения, находящихся в ведении районных органов местного самоуправления, является создание условий для обеспечения поселений услугами связи.

Услуги почтовой связи на территории района оказывает Завитинский почтамт, услуги электросвязи ОАО «Ростелеком».
На территории района осуществляют свою деятельность операторы сотовой связи: Билайн, Мегафон, МТС. Администрацией района проводится работа по решению вопроса подключения к интернету всех желающих района.

9. Гражданская оборона, защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций
В 2015 году основные усилия направлялись на подготовку органов управления, сил районного звена областной территориальной подсистемы РСЧС и населения в совершенствовании знаний, навыков и умения по предупреждению и экстренному реагированию на возникающие чрезвычайные ситуации, снижению их риска и последствий.
С 08 по 10 апреля на территории района проводились командно-штабные учения с органами управления, силами гражданской обороны Октябрьского районного звена АОТП РСЧС по теме: «Действия органов управления и сил районного звена областной территориальной подсистемы РСЧС и ГО при угрозе и возникновении ЧС и в случае угрозы начала и начале военных действий на территории Амурской области». Общая оценка за КШУ – хорошо. В ходе учений было задействовано 236 человек.
Организована деятельность районных подразделений добровольной пожарной охраны – в районе 29 добровольно пожарных дружин (ДПД). В целях обеспечения пожарной безопасности на территории Октябрьского района и проверки готовности добровольных пожарных дружин муниципальных образований района в период с 10 по 25 августа 2015 года на базе 8 ПСЧ и ПЧ-55 проведены занятия и приняты зачеты по правилам противопожарной безопасности у 166 членов ДПД. Проведена работа по страхованию от несчастных случаев, и обеспечению их обмундированием и пожарным оборудованием. При администрации района действует мобильная группа по обеспечению пожарной безопасности на территории Октябрьского района.
С 13 апреля по 28 мая в районе действовал режим чрезвычайной ситуации связанной с природными пожарами. Слажено и профессионально в указанный период отработали главы всех сельсоветов. Особо стоит отметить ДПД Екатеринославского и Королинского сельсоветов – главы Чабан В.А., Кузьмина М.А., ПЧ – 8, мобильную бригаду администрации района.

С 3 мая по 2 июня 2015 года действовал режим ЧС на территории с.Варваровка Варваровского сельсовета и п.Мухинский Мухинского сельсовета. В результате сильного порывистого ветра в селе Варваровка сорвало обшивку кровли со здания спортзала МОУ СОШ с.Варваровка площадь повреждений 1342 кв. м., ущерб составил  и обшивку фасада из винилового сайдинга спортзала МОУ СОШ п.Мухинский площадью повреждения - 883 кв.м. Пострадавших нет. Ущерб составил: восстановление кровли школы с.Варваровка составил - 1 млн. 563 тыс. 222 рубля финансирования из районного бюджета, финансирование аварийно-восстановительных работ по обшивке фасада школы п.Мухинский составило в сумме 1 млн. 770 тыс. 500 рублей из резервного фонда Правительства Амурской области.

Вместе с тем, в ноябре и декабре 2015 года вводился режим функционирования «Повышенная готовность» в связи с неблагоприятными погодными явлениями активного циклона. С поставленной задачей успешно справились.

В целях обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также снижению вероятности перерастания, так называемых, «сезонных рисков» в чрезвычайные ситуации, прошли подготовку и повышение квалификации в учебно-методическом центре ГО ПБ и ЧС Амурской области 12 человек руководящего состава и специалистов гражданской обороны и ГО и ЧС района, созданы противопожарные минерализованные полосы вокруг населенных пунктов методом опашки и окашивания, в каждом населенном пункте установлены устройства для оповещения населения о возникшем пожаре во всех населенных пунктах.

10.Уровень жизни населения
Одним из индикаторов, характеризующих уровень жизни населения, является заработная плата.
    Среднемесячная зарплата по данным статистики по крупным и средним предприятиям района в 2015 году сложилась в сумме 28 918 рублей (2014 год – 26 345 рублей) и выросла в сравнении с 2014 годом на 8%.
    
    Но беспокойство вызывает ситуация в коммерческих структурах, где по-прежнему фиксируются низкие зарплаты или «серые» схемы оплаты труда – это уход от налогообложения. Подобные явления недопустимы. Это негативно влияет на формирование бюджета района и поселений. А отсутствие достаточных страховых взносов – низкие пенсии работников данных структур.
    В этой связи необходимо продолжить работу по легализации «теневых» зарплат, выявление недобросовестных налогоплательщиков совместно с главами сельских поселений, налоговыми и правоохранительными органами.
    
    В течение прошедшего года на постоянном контроле находилась ситуация, связанная с районным рынком труда. В 2015 году за содействием в поиске подходящей работы обратились 911 человек (2014 год - 998 человек). Из общего числа обратившихся 323 человека (2014 год – 352) были трудоустроены (35%). По состоянию на 01.01.2016 года зарегистрировано в качестве безработных 355 человек. Среднегодовой уровень регистрируемой безработицы в 2015 году составил 3,1% (2014 год - 3,5%), среднемесячная численность безработных составила 357 человек (70% к уровню 2014 года).

Большое внимание в настоящее время уделяется оптимизации и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров. В марте 2013 года такой центр открылся и на территории нашего района.
На его базе оказывается 120 государственных и 26 муниципальных услуг.

Это услуги в социальной сфере, сфере образования, опеки и попечительства, в земельно - имущественной сфере, архитектуры и градостроительства, в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, муниципального хозяйства, Росреестра, Кадастра и картографии.

В 2015 году на базе МФЦ оказано более 4,3 тыс. услуг и консультаций. Услугами МФЦ воспользовались 4331 (2014 год – 3447) житель нашего района.

Оценивая уходящий год, необходимо отметить – в районе сохранена социальная стабильность, в полном объёме предоставляются населению все муниципальные услуги в соответствии с действующим законодательством.
11.Социальная политика.
11.1.Здравоохранение.
Несмотря на перевод районного здравоохранения на областной уровень, организация и качество оказания услуг здравоохранения занимают важное место в социально-экономическом развитии района.

Сеть лечебно-профилактических учреждений, обеспечивающих медицинскую помощь населению района, в 2015 году претерпела изменения.
Мощность по району 94 больничных койки, в том числе 66 коек – круглосуточных и 28 – дневной стационар; общая поликлиническая мощность с учетом амбулаторий 330,4 посещений в смену.
Кроме того, 20 ФАП, 3 амбулатории и 6 домовых хозяйств (с.Харьковка, с. Георгиевка, с.Смирновка, с.Ясная-Поляна, с.Сергее-Фёдоровка, п.Южный) оказывают медицинскую помощь.
    Всего среднесписочный состав работающих – 305 человек (было 311). Из них врачей – 46 (было – 51) человек. Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения = 24,6 (уменьшение на 2,4%). Укомплектованность врачами: должностей – 62% (было 74%), физическими лицами – 73,9% (было 72,4%). Дефицит врачебных кадров составил в 2015 году – 32,4%, в 2014 году – 27,5%. Коэффициент совместительства составил в 2015 году – 1,0, что ниже уровня 2014 года (1,1).
    Численность среднего медицинского персонала – 138 человек, (на 3 меньше прошлого года), из них моложе 35 лет – 32,6%. Обеспеченность средними медицинскими работниками составляет 73,9 на 10 тыс. населения. По сравнению с 2014 годом уменьшение на 0,8%. Укомплектованность средними медработниками – 83%. Отсутствуют медицинские работники на 5 ФАПах (Смелое, Переясловка, Ильиновка, Южное, микрорайон Таежный; из них на 1 ФАПе фельдшер в декретном отпуске).

Проводится большая работа по укомплектованию медицинскими кадрами. Для этого реализуется целый комплекс мероприятий: целевая подготовка выпускников школ района (20 человек, в том числе 5 направлено в 2015 году), выплата стипендии студентам, обучающимся по целевому набору, выплата единовременного пособия в размере 20 тыс. рублей врачам, прибывшим после окончания интернатуры в больницу, содействие в решении жилищного вопроса. В 2015 году вновь прибыло 2 молодых специалиста (рентгенолог и стоматолог).

Безусловно, образование, спорт, правильная организация досуга благотворно влияют на жизнь человека, но самым главным все-таки остается здоровье. В 2015 году работники учреждений здравоохранения района во главе с медицинскими сотрудниками центральной районной больницы (главный врач Кутилов А.С.) работали стабильно по реализации намеченных планов. Основными направлениями данной сферы были совершенствование уровня и качества оказания медицинской помощи населению, внедрение новых современных методов диагностики и лечения.

    Специализированную квалифицированную медицинскую помощь, которая оказывается при заболеваниях требующих комплексного подхода к диагностике и лечению, применения наиболее сложных методов обследования и лечения, население Октябрьского района получает как в стационаре, так и в поликлинике. В настоящее время в регистратуре поликлинике ведется предварительная запись на прием к врачам специалистам для жителей из населенных пунктов района. Ведется электронная запись на прием к врачам специалистам нашей поликлиники и областной взрослой и детской поликлиник, областной онкологический диспансер.
    В плановом порядке осуществляются выезды в села района для проведения медосмотров и приема больных на ФАПах и амбулаториях.В 2015 году было осуществлено 120 выездов с осмотром 4356 человек.
Благодаря комплексу проводимых мероприятий в сфере здравоохранения в течение последних лет демографическая ситуация в районе улучшилась.
Численность населения Октябрьского района на 01.01.2016 г. составила 18 673 человек (99 % к уровню 2014 года). Численность детей в возрасте до 18 лет - 3976 чел. или 21%, доля пенсионеров – 20%.  
За 12 месяцев 2015 года в районе появилось на свет 247 детей (2014 год – 289), умерло 229 человек, это меньше предыдущего года на 21 человек. Естественный прирост населения в 2015 году имеет положительную динамику и составил 1,0 промилле.
Нет случаев материнской смертности. Уменьшилась заболеваемость по ряду социально значимых заболеваний с диагнозом, установленным впервые в жизни. Количество посещений в амбулаторно-поликлинические учреждения уменьшилось на 20% и составило 120 382 посещения или 6,5 посещений на 1 жителя.
Уровень госпитализации, по сравнению с прошлым годом, так же снизился на 7,5% и составил 129,3 на 1000 населения (2014 г. – 140,5). Показатель абортов на 1000 женщин фертильного возраста в районе в 2015 году составлял 35,4, что ниже среднеобластного показателя на 28 процентов (2014 г. – 35,5).
    В рамках реализации майских указов Президента РФ шел процесс повышения заработной платы, по итогам 2015 года сложилась следующая ситуация:
Категория работников    Показатель                                   по «дорожной карте»    Факт (% исполнения)
Врачи     41 112    37 067 (90,2%)
Средний медицинский персонал    20 619    21 755 (105,5%)
Младший медицинский персонал    10 575    11 265 (106,5%)

В то же время, уважаемые друзья, при видимых успехах в сфере здравоохранения района, эффективность отрасли остаётся низкой, к качеству предоставляемых услуг у жителей района много претензий. И это не связано с плохой работой медицинских работников. Вовсе нет. Наоборот, они в абсолютном большинстве своём заслуживают самых высоких слов благодарности. Причины недовольства людей медицинским обслуживанием надо искать в системных сбоях и, прежде всего, в низком качестве планирования и управления отраслью здравоохранения, в низкой мотивации работников здравоохранения от показателей охраны здоровья.

11.2. Образование
За истекший 2015 год сеть общеобразовательных организаций претерпела изменения в рамках реструктуризации и в настоящее время представлена 19 образовательными организациями. Из них 12 школ, 5 дошкольных организаций, 2 - учреждения дополнительного образования детей (ЦВР и ДШИ).

Дошкольное образование в районе реализуют 5 детских садов (748 воспитанников), 3 группы полного дня (43 ребенка), 8 кратковременных дошкольных групп (50 воспитанников) на базе школ района в тех населенных пунктах, где отсутствуют ДОУ. Всего дошкольным образованием охвачено 60% детей дошкольного возраста. Удовлетворение потребности в дошкольном образовании детей 5-7 лет составляет 100%.
В настоящее время очередь в детский сад составляет 195 детей (2014 год -252), из них в возрасте: от 0 до 1,5 года - 56, от 1,5 до 3 лет - 139 человек.

Средняя заработная плата по педагогических работников по дошкольному образованию составила 25 015 рублей.

    В рамках программы «Модернизация образования Амурской области» в 2015 году был завершен процесс по оптимизации образовательной сети, сокращению расходов на административно-управленческий аппарат. Произошло присоединение и образование одного юридического лица следующих образовательных организаций: МОУ СОШ с.Переясловка и ДОУ с.Песчаноозерка к МОУ СОШ с.Песчаноозерка; ДОУ п.Мухинский к МОУ СОШ п.Мухинский; ДОУ с.Марьяновка к МОУ СОШ с.Романовка.
Экономический эффект от реорганизации составил более 1,2 млн. рублей, что позволило направить высвободившиеся средства на развитие учреждений. При этом надо отметить, что реорганизуемые организации остались в пределах своих населенных пунктов и подвоз осуществляется по прежним маршрутам (кроме с.Переясловка с 1 сентября 2015).

Общее образование.
Количество учащихся в школах района на декабрь 2015 года - 2098 человек. Количество учащихся к уровню 2014 года составляет 96%.

В отрасли работает 351 педагог (в школах - 251, в ДОУ - 75, в ЦВР – 25). Растет профессиональный уровень педагогов. Высшую категорию имеют 55 человек (в 2013 году их было 30), первую 104 человека (в прошлом году – 113), в течение 2015 года курсовую подготовку прошли 150 работников образовательных организаций, 24 человека учатся заочно в педагогических вузах и колледжах, 11 человек проходят профессиональную переподготовку. Все руководители школ и детских садов согласно Положению аттестованы на соответствие занимаемой должности. В 2015 году в образование района прибыло 5 молодых учителей. На сегодняшний день их число составляет 27 человек.

Развиваются различные формы получения образования: очное, очно-заочное (вечернее) обучение, дистанционное и инклюзивное образование, обучение на дому, обучение по индивидуальным образовательным маршрутам в рамках общеобразовательной школы. Очно-заочное (вечернее) образование организовано в двух школах – МОУ СОШ № 2 с.Екатеринославка и МОУ СОШ с.Варваровка. Им охвачено 19 обучающихся. По специальным (коррекционным) программам в районе обучается 99 детей, на дому из них обучаются 7 человек. В 3 школах для этих детей организованы специальные коррекционные классы, остальные дети учатся в общеобразовательных классах по специальным учебным планам и программам.
Для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в школах создаются необходимые условия: разрабатываются специальные учебные планы, направленные на социализацию детей, подготовку их к жизни, обучаются педагоги.
В результате дифференцированного подхода к обучению, внедрения передовых педагогических технологий стабильными остаются успеваемость и качество знаний: 99% и 45%. На ЕГЭ ученики получают высокие результаты. В прошедшем учебном году все выпускники 11-х классов получили аттестаты. Выпускники демонстрируют высокие баллы на ЕГЭ. Четверо выпускников получили по русскому языку больше 90 баллов.
В 2015 году с медалью «За особые успехи в учении» Российской Федерации школу закончили 9 человек, из них медалью «За особые успехи Амурской области» 4, все поощрены специальной премией района.

В 2015 году в летний период отдохнуло 697 детей. На эти цели было выделено почти 1,3 млн. рублей областных средств и 452 тыс. руб. из местного бюджета.

Дополнительное образование, исходя из своего своеобразия, органически сочетает разнообразные виды организации содержательного досуга (отдых, развлечения, праздники, творчество) с различными формами образовательной деятельности и, как следствие, сокращает пространство противоправного поведения, решая проблему занятости детей. Наша цель – охват дополнительным образованием 75% детского населения.

В 2015 году продолжалось развитие материальной базы школ и детских садов. В летний период осуществлен капитальный ремонт спортивного зала в МОУ СОШ п.Восточный на сумму 1 млн. 60 тыс. рублей. Приобретены и установлены на школьном дворе уличные тренажеры, приобретен спортивный инвентарь для функционирования спортивного клуба «Лыжник», на что было затрачено более 1 млн. рублей.
Всего на капитальный и косметический ремонты зданий школ, укрепление материально – технической базы образовательных организаций было направлено 5,6 млн. рублей.
Решаются жилищные проблемы детей - сирот: в 2015 году было приобретено 9 квартир на сумму более 11 млн. рублей.
Тем не менее, это не решило проблему. На учете для получения жилья  в Министерстве социальной защиты населения стоят 37 заявителей данной категории граждан, достигших возраста 18 лет, 19 детей - сирот от 14 лет. Для дальнейшего выполнения задач по выполнению Указа Президента   необходимо продолжить строительство жилья для сирот. В 2016 году выделено 6,9 млн. рублей.

В течение года в соответствии с Указами Президента РФ проводилось повышение оплаты труда в сфере образования. Средняя зарплата учителя в районе составила 29 126 рублей, педагога дополнительного образования 26 601 рубль.
В 2016 году будет продолжена реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества образования в районе, планомерное введение новых федеральных государственных стандартов, постепенный переход на новый профессиональный стандарт педагога.

11.3 Учреждения социального обслуживания
    На территории Октябрьского района функции по предоставлению различных социальных услуг осуществляют три учреждения социального обслуживания населения: ГКУ Амурской области - управление социальной защиты населения по Октябрьскому району, ГАУ Амурской области «Октябрьский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», ГСУ Амурской области «Октябрьский специализированный дом для одиноких престарелых.

Спектр оказываемых социальных услуг очень разнообразный. Оказывается свыше 70 видов мер социальной поддержки и социальных выплат для 18 категорий граждан.
Радует такой факт, что в районе стабильным остается количество многодетных семей - 225. Это является результатом работы, направленной на оказание всесторонней поддержки семьям с детьми. В 2015 году на меры соцподдержки указанной категории было направлено более 3,4 млн. рублей (2014 год - 2,5 млн. рублей).  

    В рамках долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка многодетных семей в Амурской области» управление социальной защиты населения предоставляет региональный материнский капитал многодетным семьям. Размер РМК составляет 291600 рублей. В 2015 году региональный материнский капитал выплачен 17 семьям на сумму 4 млн. 83 тыс.руб., по сравнению с 2013 годом количество получателей данной выплаты увеличилось на 50%.
В соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих 2-х и более детей», в отдел ПФР в Октябрьском районе обратились за получением сертификатов на материнский капитал 99 (2014 год – 96) женщин. С заявлением на распоряжение средствами обратились 109 (2014 год-115) человек В основном средства МСК используются на улучшение жилищных условий (86 обратившихся).

    Реализация всего комплекса мер по поддержке семьи позволяет нам говорить о стабильном улучшении социально-демографических показателей в районе. Продолжает увеличиваться количество семей, родивших третьих и последующих детей, только за 2015 год их было 46. На территории района стабильным остается число желающих зарегистрировать брак, в 2015 году 112 пар оформили отношения.

    Получателями адресной помощи являются малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане. В прошедшем году данный вид помощи был оказан в 2015 году 343 семьям и одиноко проживающим гражданам на общую сумму 1 млн. 340 тыс. рублей (2014 год - 420 семьям и одиноко проживающим гражданам на общую сумму 1 млн. 384 тыс. рублей).
За 2015 год профинансировано на меры социальной поддержки 145,2 млн. рублей, что ниже на 5,4 % по отношению к 2014 году.

Отдел ПФР в Октябрьском районе Амурской области
Государственное учреждение - отдел Пенсионного фонда в Октябрьском районе обслуживает 5784 пенсионера, из них обратились за назначением пенсий в 2015 году 319 человек (255 – трудовые пенсии, 61 пенсия по государственному обеспечению). Кроме того, отдел осуществляет компенсационные выплаты по уходу за инвалидами и престарелыми гражданами (336 получателей), единовременные денежные выплаты (1827 человек).
В среднем за год в районе назначается около 300 пенсий, производится более 5,5 тысяч перерасчетов пенсий и ежемесячных денежных выплат, проводится работа по сокращению сроков назначения пенсий, в результате которой количество решений о назначении пенсий в десятидневный срок со дня регистрации заявления увеличилось до 100%.
Средний размер пенсии в результате индексации в 2015 году составил 10 851 рубль (2014 год – 10 478).

11.4 Молодежная политика, физическая культура и спорт
В 2015 году по сравнению с 2014 годом увеличилось число систематически занимающихся физической культурой и спортом и составило 12,8% от численности населения района.

В районе проводятся спортивные праздники, показательные выступления, соревнования.
    В 2015 году спортсмены Октябрьского района приняли участие в 56 спортивных мероприятиях (включая спортивные праздники, выездные областные и Дальневосточные турниры).
    
    Финансирование мероприятий осуществляется через муниципальную программу «Развитие физической культуры и спорта в Октябрьском районе на 2013 – 2015 годы». На реализацию муниципальной программы в 2015 году израсходовано 940 тыс. рублей.
Активное участие спортсмены района принимают в сельских комплексных Спартакиадах. В зачет 30 областной сельской комплексной Спартакиаде приняли участие в 15 видах из 18 (2014 год -14 видах из 16). В финале 30 областной Спартакиады, который состоялся в июне месяце в п. Новобурейский участвовали 32 человека в 3 видах спорта – это гандбол мужчины, гиревой спорт и легкая атлетика (наша команда по гандболу заняла третье место). Команда Октябрьского района заняла почетное 6 место среди 18 районов области.
В сентябре 2015 года на территории стадиона п. Восточного был открыт пейнтбольный клуб, который работал в течение месяца бесплатно. Для детей были проведены соревнования по этому виду спорта.
Команда Октябрьского района по мини-футболу впервые за 14 лет вышла в финал областной сельской комплексной Спартакиады и заняла третье место.
В декабре 2015 года на турбазе Мухинка прошла XXII Спартакиада руководящих работников аграпромышленого комплекса. В общем зачёте команда Октябрьского района заняла второе место.

Традиционно в канун празднования Российского Дня молодежи вручается материальное поощрение главы Октябрьского района «Одаренной и талантливой и активной молодёжи района». Ежегодно 10 лауреатам вручается материальное поощрение в размере 2000 рублей за достижения в различных сферах деятельности, в том числе в сфере культуры.

На территории района ведут активно свою деятельность общественная организация «Феникс», молодёжные и общественные советы, созданные на базе поселений района.
    Молодёжь Октябрьского района, при поддержке администрации имеет возможность принимать участие в фестивалях областного уровня. Наиболее весомыми мероприятиями стали: IV областной молодежный образовательный форум «Регион-28, областной молодежный форум «100 технологий добра», областная акция «За чистые выборы», 8 межнациональный молодежный фестиваль «Молодежь! Энергия! Весна!».

    Четвертый год подряд проводится районный молодёжный  фестиваль презентаций проектов «Сделано в Октябрьском районе». Направлен он на поддержку молодежи и реализацию 3 проектов на общую сумму 30 тыс. рублей. В 2015 году на защиту было представлено 13 проектов (2014 – 7). Победителями и призерами стали: МОУ СОШ №1 с.Екатеринославка - проект «Рок-группа «Атлантида» как форма организации досуга подростков», МОУ СОШ п.Восточный - проект «Воин. Учитель. Краевед.», МБУК «ОМЦБ» проект «Равные возможности»    .
    В 2016 году будет продолжена работа по развитию волонтерского движения в молодежной среде, формированию активной гражданской позиции.

11.5 Культура
Заботясь о физическом здоровье наших граждан, мы не должны забывать и о здоровье духовном. Развитие сферы культуры обеспечивает надежную связь между поколениями, духовное становление личности и ее нравственные устои, преемственность в деле воспитания молодого поколения на основе любви к своей малой родине. В этом, однозначно, мы признаем заслугу работников учреждений культуры района.
2015 год - это был год двух юбилеев: 80-летия района и 70-летия Великой победы, принес много новых преобразований и в сферу культуры района. Год для всех учреждений прошел под девизом: «Для нас Россия начинается здесь!». В рамках празднования было проведено 2631 мероприятие с участием 74077 человек, каждый житель района принял участие 8 мероприятиях.

В апреле 2015 года министерством культуры и архивного дела деятельность учреждений культуры была признана лучшей среди муниципальных районов области по итогам работы за 2014 год.
    Лучшими муниципальными учреждениями культуры по итогам работы за 2014 год признаны: библиотека села Варваровка филиал МБУК «Октябрьской межпоселенческой централизованной библиотеки», МАОУ ДОД «Детская школа искусств» с. Екатеринославка. Учреждения получили поощрения из областного бюджета по 100 тыс. рублей, которые были направлены на улучшение материально – техническая базы.

Активно осуществляли свою деятельность автоклуб и библиобус. Основная задача их работы заключается в нестационарном обслуживании поселений. Данная передвижная форма работы позволила увеличить гастрольную деятельность коллективов художественной самодеятельности, разнообразить и расширить библиотечное обслуживание, проводить творческий обмен опытом. Итоги работы нестационарного обслуживания за 2015 год - сделано 330 выездов (2014 – 124), с привлечением 4629 человек (2014 – 3899).

Основным направлением деятельности музея является научно- исследовательская работа по изучению истории Октябрьского района и Амурской области в тесной взаимосвязи с историей Дальнего Востока и России. В течение года 54 культурно-массовых мероприятия, 425 экскурсий различной тематики. Активизирована выставочная деятельность музея, организовано 23 выставочных проекта (2014 - 22 выставочных проектов). По итогам 2014 года обслужено более 23 000 жителей и гостей Октябрьского района.

В рамках укрепления и развития материально-технической базы учреждений культуры на сумму - 1 млн. 85 тыс. рублей, из которых на сумму 338,2 тыс. рублей приобретены музыкальные инструменты.

За отчетный 2015 год по всем показателям учреждения перевыполнили муниципальное задание. Мероприятий различной направленности проведено на 66% больше по сравнению с запланированным муниципальным заданием. Количество посетителей мероприятий увеличилось на 210%.

Выполняя Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в учреждениях дополнительного образования средняя заработная плата педагогических работников достигла 20 860 рублей, по педагогам дополнительного образования достигла 27 150 рублей.

В 2016 году предстоит осуществить большую работу в рамках проведения Года российского кино, 80-летия районной библиотеки. Необходимо сохранить на достигнутом уровне нестационарное обслуживание поселений района

12.Обращения граждан, работа с документами
Говоря о цифрах, показателях, новых объектах и планах, я всегда помню, что за ними стоят конкретные люди со своими проблемами и чаяниями, и считаю очень важным такой показатель, как оценка населением деятельности органов местного самоуправления. Она складывается из многих факторов – из качества оказываемых населению государственных и муниципальных услуг, из оперативности чиновников при рассмотрении обращений, из степени открытости органов власти для простых людей; а потому работу в этой сфере считаю одним из приоритетных направлений деятельности.
    
    Приведу несколько цифр. В течение года администрацией района было рассмотрено 102 письменных обращения от граждан, в том числе 15 коллективных. Еще 118 человек обратились к должностным лицам, в основном ко мне как к главе администрации, по личным вопросам. Основная масса письменных обращений была связана с жилищными вопросами. Также актуальными для заявителей были проблемы получение материальной помощи, жилищно-коммунальные вопросы.

    По вопросам, находящимся в ведении администрации района, в 2014 году было принято 976 постановлений и 733 распоряжения. Все документы, носящие нормативный характер, были своевременно обнародованы и опубликованы на официальном сайте администрации района. Вообще в наш век высоких информационных технологий для власти любого уровня принципиально важно быть открытой для общества, доступной для любых слоев населения, а потому актуальности и оперативности размещаемой на сайте информации уделяется особое внимание.
    
    На территории Октябрьского района в 2015 году проведено объединение 2 муниципальных образований: Королинского и Смеловского сельсоветов, образован Королинский сельсовет, в состав которого вошло 6 населенных пунктов.
    Впервые в районе проведены выборы глав муниципальных образований  Максимовского и Королинского сельсоветов     представительным органом сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет.

Уважаемые земляки!

    Неоспорима подтвержденная временем фраза «Власть сильна народом». В моем понимании это означает, что успехи в деятельности муниципальной власти возможны лишь при наличии взаимопонимания с главами администраций поселений, руководителями предприятий, организаций, работающих на территории района, бизнес-сообществом и, конечно же, постоянной обратной связью с жителями. И тогда в результате нашей совместной, целенаправленной, слаженной работы достигнутое сегодня в экономике и социальной сфере района приумножится.

    Наступивший год будет непростым. Сегодня мы подводим итоги прошедшего года и отмечаем не только достигнутые успехи, но и ставим задачи на будущее. Это целенаправленная работа по увеличению налогооблагаемой базы и увеличение собственных доходов бюджетов поселений и районного бюджета, создание новых рабочих мест, увеличение заработной платы, привлечение инвестиций в район, строительство объектов, ремонт и обслуживание дорог, и другие не менее важные задачи, которые позволят жить лучше и комфортнее жителям нашего района. Кроме того, предстоит большая выборная кампания: выборы депутатов в Государственную Думу, Законодательное собрание Амурской области, в 10 сельских Советов.
    Для успешного решения обозначенных задач необходимо объединить наши усилия, направив их на эффективное и качественное взаимодействие с федеральными структурами, Правительством Амурской области, с жителями нашего района. Выражаю свою признательность губернатору А.А.Козлову, Правительству Амурской области, населению района, всем своим коллегам, депутатам, руководителям предприятий и учреждений, главам поселений за взаимодействие и сотрудничество.
Буду признателен за конструктивные замечания и предложения.
Спасибо за внимание!

О внесении изменений в Приказ Финансового управления от 12.10.2015 № 26 "Указания о порядке применения целевых статей классификации расходов  бюджетов  для  составления  и  исполнения  районного  бюджета, утвержденные приказом финансового управления администрации Октябрьского района"